【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 】

徐博东：中共对台方针政策发展脉络

http://www.CRNTT.com   2008-12-10 00:32:33

2006年4月，胡锦涛在会见率团出席“两岸经贸论坛”的国民党荣誉主席连战时，又提出四点建议： 　　第一，坚持“九二共识”，是实现两岸和平发展的重要基础； 　　第二，为两岸同胞谋福祉是实现两岸关系和平发展的根本归属； 　　第三，深化互利双赢的交流合作，是实现两岸和平发展的有效途径； 　　第四，开展平等协商，是实现两岸和平发展的必由之路。 　　通篇讲话只字未提“和平统一”，而反复强调“两岸和平发展”。 　　2008年3月，胡锦涛在看望参加全国政协十一届一次会议民革、台盟、台联委员时再次发表了重要讲话，呼吁“两岸同胞团结起来，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，共同开创两岸关系和平发展新局面，共同促进中华民族伟大复兴。”首次把“两岸关系和平发展”提高到了“主题”的高度。 　　上述变化决非偶然：（1）2006年10月中共十六大六中全会着重研究了构建和谐社会的问题，通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决议》。建构“和谐社会”，进而提出建构“和谐世界”，那么“两岸关系和平发展”，自然也就成为一整套国家发展战略的重要一环；（2）“两岸和平统一”是长远的奋斗目标，而“两岸关系和平发展”则是阶段性目标。岛内主流民意在短期内尚难以接受两岸“统一”时，强调和谋求阶段性的“两岸关系和平发展”，显然更为理性务实，也更加策略；（3）国民党重新上台执政，在双方都承认“九二共识”的基础上，推动实现“两岸关系和平发展” 已成为可能，具备了现实的条件。 　　为此，大陆方面适时地提出了“建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢”和“先经后政、先易后难、循序渐进”现阶段推动两岸关系和平发展的政策主张。于是人们看到，国民党重新执政后只有短短的半年时间，两岸关系出现了令人振奋的可喜局面：两岸海协、海基两会恢复了协商谈判，大陆海协会会长陈云林成功访台，两会先后签署了六项重要协议，大陆游客已经入岛，熊猫也即将入岛，两岸各项交流日趋扩大深入，中共三代领导人为之努力奋斗了三十年之久的两岸直接“三通”即将实现，……两岸关系和平发展的潮流已然浩浩荡荡，势不可挡！ 　　五、几点重要结论和启示 　　回顾改革开放三十年来中共对台方针政策的发展脉络，至少可以得出以下几点重要结论和启示： 　　一、中共对台方针政策每一个发展阶段（包括每一个“大阶段”中的“小阶段”）的变化与调整，都反映了中共对当时国际国内形势包括对海峡两岸关系发展变化的把握和认识，展现了不同历史时期中共领导人实事求是、与时俱进、灵活务实的科学态度和领导风格。 　　二、中共的对台方针政策与其国家的发展战略息息相关，它既为国家发展战略所制约，更为国家发展战略服务。它一经形成，便具有相对的稳定性，除非构成这一方针政策的基本格局或国家发展战略发生了变化，否则决不会轻易做出重大调整，但会不断地随形势的发展变化而适度地进行务实的微调。 　　三、自1949年建国以来，中共的对台方针政策尽管迄今已经历了三个不同的大的发展阶段以及许多小的发展阶段，但万变不离其宗，其中始终贯穿着一条一脉相承的主线，那就是：坚持一个中国不变；坚持中国必须统一不变；坚持国家民族利益至上不变；坚持外国势力不能插手干涉台湾问题不变。这“四个不变”，充分体现了中共维护民族尊严与利益、捍卫国家主权和领土完整的坚定信念。可以这样说：“中国共产党对台方针政策发展的历史，就是中国共产党人为了实现祖国统一大业殚精竭虑、矢志不渝的历史”。（作者为北京联合大学台湾研究院教授）

【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 】