| 【 第1页 第2页 】 | |
| 体外循环的官员公开财产注定是花瓶制度 | |
http://www.CRNTT.com 2009-01-11 06:27:26 |
新年第一天，新疆阿勒泰地区的廉政网上，公布了55名新提拔的正科和副县级干部的财产申报资料。同一天，该地区还启动了县(处)级领导干部的首次财产申报工作（1月8日《中国青年报》）。 我注意到，不少网友在为阿勒泰喝彩的同时，也有人指出，其“这一步”走得还很不够。一名新华网友说：“公务员财产申报，从理论上讲是挺好。但还要看怎样申报，申报的与实际财产是否相符，申报要与审核、审查相结合。”另一名网友则认为：“个人申报财产要有相关资料证明，如房产要有房产证明，股票要有交易额清单。否则难辨真伪。”阿勒泰地委委员、纪检委书记吴伟平坦承：“还不可能去银行审查账户，不可能去有关部门核查不动产。”媒体就此推论诘问，如果连银行的账户都不能查，连官员以实名制存款的具体数额也搞不清楚的话，所谓财产公开恐怕就是形同虚设。如此钝的刀子架在官员脖子上，试问哪个心里有鬼的官员会老实上报呢？我还注意到，从阿勒泰55名领导干部的公开申报内容来看，工资、奖金、其他劳动报酬等都填写得明明白白。而“自己或者近亲属收礼”这一项几乎所有人都不约而同地填了“无”……我认为，这些看似不无黑色幽默，其实却在意料之外情理之中。 在我看来，阿勒泰公开财产制度形同虚设，查否官员银行账户之类只是技术导因，本因则属体外循环。我所谓的体外循环大抵包含两层意思：一则，官员公开财产制度只是官场一寓的地方试水，不是全国普适的人大立法，缺少先天制度刚性；二则，官员公开财产制度跳不出现下官场主流生态，有违当下官场官员心照不宣约定俗成的潜规则，或曰水土不复缺少健康生长的水土条件和光合作用，其成为形同虚设的花瓶制度乃是必然形态。 2008年两会前夕，国家统计局原局长李成瑞、北大教授巩献田等一批退休官员和学者给全国人大政协等提交建议，呼吁尽快制定《县处级以上公职人员财产申报公布法》幷随信提交了代拟的“草案”。而“建立财产申报制度的时机是否成熟”却一直是个有争议无答案的老大难问题。2008年1月31日，全国人大内务司法委员会称，“目前制定这一法律的时机尚不成熟”，认为财产申报立法遭遇三大“拦路虎”：登记实名制未推行、技术手段尚不成熟、公开与隐私界限不清。而随后有法律专家引典据实认为，三大拦路虎其实都是“纸老虎”。 |
【 第1页 第2页 】 
|
相关新闻：
- 阿勒泰官员财产申报有两大遗憾 (2009-01-05 10:12:14)