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奥巴马政府启动外交“新政”

http://www.CRNTT.com   2009-02-08 06:34:28  


 
  然而,国际观察家们认为,就目前困扰美欧关系发展的核心问题——阿富汗战争而言,奥巴马很可能像其前任一样要求美国在北大西洋公约组织(北约)内的欧洲盟友提供军事支持,帮助美国走出阿富汗战争泥潭,但在反战情绪高涨的民众面前,这些欧洲国家的决策者是否愿意为华盛顿分担责任与风险是个很大的疑问。 

  作为冷战结束后北约在传统防区外规模最大的军事行动,已持续近7年半的阿富汗维和行动不但被认为是检验北约能否成功转型的重要依据,还被看做是检验美国同其欧洲盟友关系的试金石。目前,北约领导的驻阿富汗国际安全援助部队总兵力已超过5万,但阿境内安全形势没有明显改善,塔利班武装和“基地”组织残余势力的活动依旧活跃。此前,布什政府一直敦促其欧洲盟友向阿富汗增兵并同塔利班和“基地”组织作战,但未获得这些国家的积极回应。今年4月,奥巴马将前往位于比利时首都布鲁塞尔的北约总部,出席纪念北约成立60周年成员国首脑会议,预计阿富汗问题仍将是此次会议的重要议题。 

  美俄关系:对抗与接触 

  国际舆论普遍认为,布什交到奥巴马手中的美俄关系是个不折不扣的难题。在布什政府任期的最后一年,对话减少、对抗增强成为美俄关系的主要特征,克里姆林宫对布什政府计划在东欧部署导弹防御系统以及支持格鲁吉亚和乌克兰加入北约的做法反应激烈。去年8月俄罗斯同格鲁吉亚的军事冲突,被认为是美俄两个大国争夺欧亚大陆地缘战略利益的突出反映。俄罗斯总统梅德韦杰夫在奥巴马当选后表示,俄罗斯同布什政府已无基本互信可言,希望这种局面在奥巴马入主白宫后得到改变。 

  对于奥巴马政府而言,其第一要务是恢复国内经济,四面树敌的国际环境显然对其不利,美国在金融危机、伊朗核问题、朝核问题、反恐战争、中东和平进程、气候变化、能源安全以及核裁军等一系列事关其全球战略利益的问题上仍需俄方合作。从俄罗斯方面看,由于国际油价持续走低,对能源出口依赖严重的国内经济正处于困难时期,在这种情势下继续同美国对抗不符合俄罗斯利益。 

  分析人士认为,未来一段时期,美俄可能相互作出一些示好性举动,如美方暂缓吸收乌克兰和格鲁吉亚加入北约,而俄方在伊朗核问题上同奥巴马政府加强互动等,以切实改善双边关系。但应看到,美俄在大国战略问题上仍存在难以化解的矛盾。

 (记者 蒋国鹏)


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