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中国的“新加坡梦”

http://www.CRNTT.com   2009-02-10 06:37:23

另一方面有竞争的大选的存在，使人民行动党的执政地位并非一劳永逸，而是面临随时可能下台的危险，这就迫使行动党及其领导人，必须随时体察选民的要求及其情绪的变化，不断提高执政水准。 　　值得注意的是，新加坡高水准的管理建立在政府对社会资讯的充分掌握之上。然而，在中国这样一个大国，或者哪怕是在中国的一个省，政府很多时候根本就是盲人摸象，因为政府无从确定自己究竟需要做什么，政府所支配的资源应当向哪个方向分配。所谓的行政高效率，当然也就无从谈起。 　　事实上，大国的管理要达到新加坡那样的水准，反而非实行民主制度不可。因为大国的事务繁多，统治者不可能事事明察秋毫，而官僚体制人数多，在资讯和资源上占有优势，所以高层执政者经常在博弈中处于劣势。但相对于民众来说，官僚在人数上没有优势可言。在民主的条件下，地方民众与官僚在资讯和资源上的不对称大大减少，官僚就无法为所欲为，其行为就得到强有力的制约。(记者 赵灵敏)

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