家庭养老 国家应加强规划与投入

http://www.CRNTT.com   2009-03-01 12:12:48

家庭养老是传统，也是中国完善养老事业的基础。 　　中评社北京3月1日电／中国大陆渐入老龄化社会，如果养老是社会必须关注的问题。《解放日报》今天登出任炽越的文章，强调“要支撑家庭养老发展”　。文章内容如下：   　　随着我国进入老龄化社会，养老机构、助老服务社像雨后春笋一样在城乡出现，各类养老服务政策陆续出台，为老年人的社会化养老服务编织了一张安全网络。  　　我国有1亿多老年人口，按照民族传统美德和生活习惯以及目前的基本国力，九成老年人需要在家庭中养老，他们将在自己亲人的照料下安度晚年。然而纵观当下的养老服务领域，绝大多数的投入、政策偏重于社会化养老服务，对家庭养老的相关政策和投入较少，实质上老年人是一个整体，家庭养老是基础，社会化养老是补充。在发展社会化养老服务的同时，我们应该加强对家庭养老服务的规划和投入。  　　要提高对家庭养老的认识。其一要提高家庭成员的思想认识，使之明白尊老、敬老、养老不仅仅是一种亲情，更是一种社会责任，甚至是一种法律义务。有条件抚养老人的家庭，硬要违背老人意愿，把他们推向社会，是道德和法律所不允许的。其二要提高整个社会的认识。要大力开展“孝道”的宣传和教育，弘扬家庭尊老、养老的良好风气，鞭挞不养老人的可耻行为，教育全社会，家庭是老年人养老的最佳环境，社会化养老是在家庭无力养老情况下的补充，从而在社会上形成养老光荣，弃老可耻的氛围。其三要提高各相关部门的认识。要帮助政府官员树立“大养老”的理念，认识到家庭养老和社会化养老是养老服务事业的两条腿，否则这个事业的发展是不平衡的。  　　要制定支撑家庭养老的相关政策。国外的家庭养老服务政策起步早、内容多，很值得我们学习，很多惠老政策，结合国情都是可以借鉴的。比如在经济上，可以对赡养父母等老年人的子女实行一定额度的免税政策，以减轻他们的经济负担；再比如，对赡养父母等老年人幷与他们同住的子女，可以给予一定的住房养老补贴，鼓励子女与老年父母同住；还有对赡养高龄父母亲等老年人的，除了正常的假期外，每月还应给予一天的养老假，让他们可以有时间照料自己的父母亲。再有可以扩大现有居家养老服务中补贴老人的覆盖面，让更多需要护理，处于经济困难边缘的老年人也能享受居家养老服务。这些家庭养老的政策可能会增加一些财政支出，但是一种积极的政策引导和社会引领，这些有限的经济投入将会产生无限的社会效果。  　　要形成家庭养老的援助、服务网络。在家养老的老年人和护理他们的亲属是一个庞大的群体，我们应在社区形成一个为他们服务的网络，以减轻他们的后顾之忧。一要免费举办“护老者”培训班。向他们传授老年人护理的专业知识，使他们更好地为自己的亲人服务。二要设立老年人护理、康复专用器具租赁中心。向有需要的老年人家庭低价租赁器具，对经济困难者由政府予以补贴。三要成立“护老者”活动俱乐部。定期举办活动，让“护老者”们互相交流、分享个案；组织专业人士开展心理辅导，为他们送上爱的鼓励；表扬他们为照料自己的父母亲所作出的努力，认同他们的付出。四要为他们提供援助服务。可利用现有的社区养老机构，设立家庭养老援助中心，定期为高龄老人“护老者”提供替换服务，让他们也有“喘息”的机会，消除他们心里“护老路程没有尽头”的消极想法。  　　有哲人说，爱子女是自然现象，爱老人是文明现象。我们要全面提高家庭养老的服务水平，让千千万万个在家养老的老年人体会到社会给予的人文关怀。