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郑永年:金融危机后国际经济新秩序的建立

http://www.CRNTT.com   2009-03-23 07:16:33  


 
  在我看来,全球化是不可避免的,所谓全球化就是建立全球性的市场经济。现在中国也深受经济危机影响,一些人对市场经济有很多批评,我觉得是很片面的。市场经济是人类发展到现在最有效的一种创造财富的方式。难道市场出了毛病,就把一切的希望都转向政府?政府万能主义和市场万能主义一样有问题。应当做的就是怎么对全球市场进行有效的监管,而不存在取消全球市场或减小市场程度的问题。冷战期间,很多美国人包括弗里德曼、格林斯潘都信奉新自由主义经济政策,这是对苏联式计划经济的反动,是对政府过分干预经济的反动,所以新自由主义强调资本。但是,资本和政治权力之间要互相制约才行,过分强调政府和过分强调资本都会犯错误。 

金融危机的真正原因是全球为伊拉克战争埋单 

  我特别要强调一点,大多数人对这次的金融危机的认识,还停留在基础层面,认为是美国的房地产、次贷危机所引发的。其实这是一种表象,危机发生的真正原因是伊拉克战争。 

  美国发动伊拉克战争,每天都要消耗无数的财力。布什政府上台8年,美国的经济、民众的生活根本没有因为战争受到影响,那么战争需要的钱从何而来?这才是问题的关键。美国人对此一直是回避的。美国的共和党在台上,战争已经不得人心了,一旦为了战争费用而增税,布什政府的合法性只能更低,所以布什政府一直提倡减税。那么,伊拉克战争所需的经费从哪来?只能通过操纵国际金融体系来支持这场战争。美国所主导的国际金融体系,也就直接演变成美国从其他国家转移财富的一种机制。否则就无法解释这么多年战争耗资巨大,美国自己却不受影响。所以,实际上都是亚洲国家,中国、日本等在支持美国的伊拉克战争。美国正是由于伊拉克战争,放松了金融这一块的监管,因为这是可以从其他国家转移财富的,能给他们带来巨大的经济利益。但金融监管一旦放松,就出现了很大的问题。格林斯潘也承认这一点。 

  以前的霸权国家是通过殖民地来掠夺财富。在金融全球化情况下,各国都依附于美国这个经济体系之上,以美元作为基础货币,美国就可以通过技术性的手段将财富转移到自己国家。金融危机发生之后,这就更清楚了———“我要死了,你赶紧把钱送来,你不送来,我死了你也要死了。”对美国来说,它希望欧洲、中国、日本都来帮助它,继续保持原有的世界金融体系,通过这套金融体系操纵基础货币,这是美国的最大利益。欧洲当然不会同意,否则也不会出现欧元。中国在国际经济和金融体系中的最大利益也就是要改变这种情况。从这个意义上说,中国和欧洲实际上具有很大的共同利益。

让人民币成为和美元一样的世界基础货币 

  在这种国际格局下,中国就变得很重要。中国现在面临来自美国的压力非常大。美国的想法是,“我只要你的钱,你把钱拿过来就好了,但我把钱拿过来做什么,你管不着。”这就很危险了。所以我觉得,一方面,中国不能不救美国。中国在美国有大量投资,让美国经济一下子就倒下了,这不符合中国的短期利益。但另一方面,中国也不能盲目地救美国,去帮助美国恢复以前的金融体系霸主地位,这样做不符合中国的长远利益。追求建立一个经济金融多极化世界,这才比较符合中国的长远利益。

  如何建立一个经济金融的多极化世界?很多人要求增加中国在国际货币基金组织等国际经济组织中的影响力。我个人不太认同这个看法。我认为国际货币基金组织、世界银行等的角色都需要重新定位。1997年的亚洲金融危机发生后,国际货币基金组织对韩国就实在是太苛刻了,完全侵犯了一个国家的内部经济主权。很多小国,受制于这些国际经济组织,完全丧失了经济主权,根本发展不起来。这些国际组织的权力一定要大大减少,只作为国际协调机构存在。这些组织创立的初衷,本来就是提供政策性的指导,现在搞成那么大的实体,大到可以阻碍任何一个国家内部的发展问题,完全没有制约,这是一件很可怕的事情。考虑到这些国际组织只是少数几个大国在把持,情况就更糟糕。 


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