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“捆住”美联储 拯救世界经济

http://www.CRNTT.com   2009-03-24 11:16:43  


 
  再次,美联储国际化有利于维护公正。世界上所有美元持有人都是美联储的债权人,如果美联储无视债权人利益滥发美元,导致美元贬值,债权人资产受损,那是不公平的。当前,美国依靠一己之力已经无法将美国经济拉出泥潭,是中国、日本、英国等国不断购买美国国债和各类抵押债券,才使美联储实现经济复苏、物价稳定、利率稳定等政策目标成为可能,让这些在美国最困难时期帮助美国的国家参与美联储管理,完全公平合理。

  美联储国际化在法理上也幷非不可解决。虽然美联储国际化意味着让渡部分货币主权,但这种让渡符合美元在国际市场的支配地位。如果哪个国家的货币成为国际储备货币,那么其央行的决策就会直接影响其它国家的利益,它理应让渡部分货币主权。而让渡部分货币主权也不是没有先例,欧元区国家事实上就已经把本国的货币主权让渡给欧洲央行,这为美联储国际化提供了良好的范例。

  同时,自身的结构特点也有利于美联储国际化。美联储的结构非常特殊,它事实上是一个半公半私的准公共机构。美国联邦储备体系包括联邦储备委员会、联邦公开市场委员会和12家联邦储备银行,这12家联邦储备银行又有4800多家买了股票的商业银行股东。在这一体系内,通过权力的分散,美国国内各地区的利益都得到了照顾和体现。据纽约联邦储备银行官方网站介绍,目前已发行的美元现金,有三分之二在美国以外流通。那么,只持有三分之一美元现金的利益主体在美联储都有充分的发言权,为什么持有三分之二美元现金的其它国家不能在美国联邦储备体系内拥有股份,幷参与管理呢?

  在全球经济陷入衰退的今天,各国能否团结协作,是世界经济能否战胜危机的关键。如果国际货币体系继续是由美联储坐庄、其它国家因持有美元而被迫参与的赌局,那么各国之间团结对抗危机的意愿就会大幅削弱,对美元的不信任感也会日益加深,国际金融市场就仍将动荡不休,这对世界经济复苏,有百害而无一利。在此危难时刻,如果美国仍不能正视现实,那么美元逐渐被拉下神坛就不可避免。

  中国人民银行行长周小川23日指出,金融危机警示我们必须创造性地改革和完善现行国际货币体系,推动国际储备货币向着币值稳定、供应有序、总量可调的方向完善,才能从根本上维护全球经济金融稳定。周小川建议,应当着力推动国际货币基金组织特别提款权(SDR)的分配,建立起SDR与其他货币之间的清算关系;积极推动在国际贸易、大宗商品定价、投资和企业记账中使用SDR计价;积极推动创立SDR计值的资产,增强其吸引力;进一步完善SDR的定值和发行方式;SDR定值的一篮子货币范围应扩大到世界主要经济大国,也可将GDP作为权重考虑因素之一。如果这一提议能够实现,那么美元的全球支配地位必将逐渐走向衰落

  注:文中的美联储特指美国联邦储备体系,幷非单指美联储公开市场操作委员会。 

 


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