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中央投资资金减少或拉开政策调整序幕

http://www.CRNTT.com   2009-04-30 09:42:42

经济学博士马红漫 　　中评社北京4月30日讯／上海《第一财经日报》今天登载马红漫文章：“中央投资资金减少或拉开政策调整序幕”。文章说，就当下的经济形势而言,的确已经到了对“保增长”政策工具进行积极调整的时候,第三批中央投资项目资金规模的减少或许正是相关政策调整的序幕与开端。全文如下： 　　第三批中央投资逐步揭开面纱。据《第一财经日报》报道,总计700亿元的投资规模已经确定,国家发改委已开始陆续下达具体的项目资金,目前各省在热切等待相关上报项目的最终审批结果。 　　较之于之前两批中央投资资金规模而言,第三批总计700亿元的投资规模远小于市场之前的预期,而这也一度引发了部分人士对于未来政策力度的忧虑。去年四季度第一批中央投资资金为1040亿元,今年一季度的第二批投资资金规模则达到了1300亿元。市场之所以预判第三批投资资金规模还要更高,主要是因为建筑工程的季节性惯例,也就是往往在夏季达到总体项目开工建设规模的最高峰。但是与建筑项目规律不同,实际上本次中央投资资金的安排并非仅仅参照于基建规律,而更加基于“保增长”政策实际市场效果的考量。 　　经济政策的转型始于去年11月,其后中央投资资金开始陆续投入。彼时曾出现过一阵非常忙碌的“报项目”热潮。据了解,首批项目投资根据“出手要快、出拳要重”的选择,大多侧重于已经列入中央备选投资项目,或原本就是本次五年计划的项目。而这些投资项目一般而言投资回报较好,同时风险控制基本到位,由此而言,前两批中央资金在本质上更像是对既有投资计划的提前。但是随着时间的推移,在两批合计2340亿元资金到位后,多数优质项目已落实,而可供选择的项目越来越少,项目边际回报率有所降低,而风险反在加大。正因此,第三批投资资金的减少,其实并非由于表面上的财政资金瓶颈问题,实际是遭遇了“项目荒”的尴尬。

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