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“龟兔赛跑”对港府治理的启示

http://www.CRNTT.com   2009-05-06 11:31:32

强政励治要有策略思维  　　特首就任时以“强政励治”为治港信念，力避头痛医头，脚痛医脚，但不多谈创新精神和宏图大志。要真正达到强政励治，政府应信赖政策研究，以宏观角度来审视在国家兴起情境下，香港如何为国家发展搭桥起路，协助国家走向国际。笔者近日受托于港府新闻处进行有关香港二○二○年的远景研究项目，邀请香港不同社会领袖参与连串座谈会，为香港未来断症。不少与会者都指出港府要破除以往政务官治港旧模式，以“守成”之方法来处理“危机四伏”的社会状态。缺乏宏观战略性的计划来推进香港政治、社会及经济发展，结果香港经历了“十年人事几番新”，但“进步发展无我份”的局面。  特首领军推动全盘战略发展  　　在太平盛世时，我们赖以循规蹈矩的公务员制度治港。在风平雨顺时，这制度行之有效。但时移势易，在激烈的竞争形势下，我们要放弃过往“守成”的治港方法，特首应亲自领军，统领不同部门来推动香港经贸及社会发展。以旅游业发展为例，近日有关报告指出游客留港时间比留澳门时间为少，原因是景点不足。面对如此诟病，政府在多轮有关发展香港仔渔人码头讨论中，竟然不争取这个政策视窗（Policy Window）去大力趁成本较低的经济情况下打拚渔人码头。反之。因循于以往的“未能通过财政评估”的守则而搁置大型发展项目，缩减有利于拓展本港南区整体旅游发展项目，真叫人百思不得其解。此外，近年私人地产商在马湾建成马湾公园，其挪亚方舟主题公园快将开放，政府应尽早与有关发展商谋求便利交通工具，在海内外推广有关马湾文化及自然旅游景点。  　　在温家宝总理提示下，特首及特区政府必须用尽全力设法“突出香港的特点，增强香港的竞争力”。香港具有天然资源，就是美丽的海岛。我们大可发展文化及自然之旅。就新加坡经验而言之，其圣淘沙主题公园不断发展旅游景点，如近年发展生态游及保护环境的活动，在主题公园添上不少适合一家大小的运动和游戏，需要投资不大，但吸引游客之强不容忽视。  　　香港大可发展离岛，利用不同自然资本，发展生态旅游，既可增加景点，又可提供更多就业机会。再者，香港大可打拚成为亚洲明星之都，邵氏嘉禾制片盛极一时，港府可大胆发展东方影城，建立李小龙、梅艳芳、张国荣、邓丽君、罗文等明星展馆，相信亦可吸引不少游客。“突出香港特点，发展香港优势”有赖港府高层以战略思维为港找出路，并调动不同部门共同推动。治港策略若不革新，香港或许会在“龟兔竞赛”中沦为输家。

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