开放陆资 台湾更上层楼

http://www.CRNTT.com   2009-07-02 11:01:52

陆资入台将强化台湾产业的总体竞争力 　　中评社台北7月2日讯／台湾竞争力论坛总召集人、台大经济系林建甫教授今天在《联合报》发表文章“开放陆资 台湾更上层楼”。文章表示：“两岸合作是未来的必然趋势，开放陆资来台投资，将有助于充裕台湾产业资金及活络金融市场，扩大两岸产业合作的领域，共同合作开拓大陆及国际市场，并让国际投资人对台湾市场更具信心，有利于台湾成为全球运筹中心。”“台湾成为全球运筹中心就是给台湾人最大的机会来发光发热，让台湾的未来更上一层楼。”文章内容如下：  　  　 “经济部”公告开放一百九十二项陆资可投资项目，正式开启两岸双向投资时代。首波开放项目以台湾发展成熟的产业为主。“陆委会”、“内政部”、“金管会”等也随后公布相关配套办法。对陆资来台的决定，虽然还是招来缺乏配套，时机还未成熟的批评，但是以目前“先紧后宽”与“循序渐进”的政策原则下，陆资来台开放项目主要采正面表列方式。而且，半年后还要马上再检讨。可能产生的风险应该是在可控制的范围。 　　长久以来，两岸经贸交流呈现出不对称的局面。自八○年开放台商对大陆地区投资，迄九十八年五月为止累计核准投资金额已逾七百七十一亿美元，但因却未开放陆资来台投资，导致两岸资金流动呈现失衡状态，不仅造成台湾资金大量外流，也让两岸产业资源之配置及流通受阻。于九十八年四月廿六日第三次江陈会谈终达成共同推动陆资来台投资的共识。 　　思考何者适合开放？传统产业台湾人力、土地等成本相对较高，并无法对陆资产生高度吸引力；而台湾领先的科技领域，比如高科技，电子、光电等方面，则是台湾竞争力的命脉，亦不适合全面开放。因此最适合开放的首推服务业，其次是房地产业，同时房地产业亦可带动服务业；再者就是一些两岸技术、资源互有优势的产业，例如：与陆资合资生技中心、以台湾ＤＲＡＭ产业的技术结合大陆丰沛的资金和广大市场。 　　遵循这样的思考，目前开放陆资的第一波项目都是较不敏感的制造业与服务业，这些项目大部分都已开放企业赴大陆投资。至于对陆资最具策略投资价值的电子产业，如半导体、面板制造业等都还未开放，电子零组件仅开放被动元件。整体而言，这是下得第一手好棋。 　　另外，台湾正值全球金融海啸冲击，政府财政压力骤增，引进陆资挹注部分公共投资可减轻政府筹资支应公共支出的负担。因此政府这项新政策是一箭双鵰。一方面有意引进资金，活络台湾资本市场，以期带动实质生产的效能，并使企业免为筹资短绌所苦；另一方面又期望能创造两岸的和平红利，提升国际投资人对台湾市场之信心，打造台湾成为全球运筹中心。 　　开放陆资来台，也是回归正常的市场机制，让看不见的手能够发挥作用，指导资源的有效分配与利用。过去两岸不通或半通的时代，其实是以政府的黑手，取代看不见的手。因为黑手以保护为名，筑起了密不透风的城墙，也因此箝制了台湾的机会。 　　两岸合作是未来的必然趋势，开放陆资来台投资，将有助于充裕台湾产业资金及活络金融市场，扩大两岸产业合作的领域，共同合作开拓大陆及国际市场，并让国际投资人对台湾市场更具信心，有利于台湾成为全球运筹中心。台湾人辛苦勤劳，Seven-Eleven的努力工作，怕的是没有机会，因为巧妇难为无米之炊。台湾成为全球运筹中心就是给台湾人最大的机会来发光发热，让台湾的未来更上一层楼。