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战略与经济对话昭示中美互动新境界

http://www.CRNTT.com   2009-08-02 00:20:46  


奥巴马引用NBA中国球星姚明的话说,“无论是新队员,还是老队员,都需要时间磨合”。
  中评社北京8月2日电(评论员 刘飞涛)7月28日,为期两天的中美战略与经济对话于华盛顿谢幕,双方在应对金融危机、推进国际金融体系改革、打击恐怖主义、应对气候变化、以及军控与防扩散等问题达成诸项共识,并签署了关于中美两国加强在气候变化、能源和环境方面合作的谅解备忘录。“级别高,规模大;议题广、影响大;开局好,意义大”是舆论对本次对话的普遍观感,然而近就其未来含义而言,它无疑从更深层次昭示着中美互动的新境界。

  首先,中美对话的战略性意义首次得到彰显。回顾中美对话机制的由来,中国之所以愿意同布什政府设立战略对话与战略经济对话两大对话框架,其初衷就是要对涉及两国战略性、长期性、全局性问题进行沟通和协调,防止中美关系因为猜疑和误算而走上一条摩擦和碰撞的不归之路。然而,美方似乎对此并不以为然,振振有词地声称战略性的协议需要具体领域的对话成果予以支撑,从而使对话的主要精力几乎全部局限于人民币汇率、中国市场开放、中国产品安全、中美贸易失衡等功能领域的问题,而且似乎缺陷与不足总是在中国方面,经济对话的战略性实际上湮没在这些具体问题上的争吵之中。在中美战略对话方面,中美两国虽然就地区及全球安全问题进行着实质性交流,但美国却公然否认这一对话的战略性含义,始终拒绝使用“战略”二字,仅以“中美高级对话”敷衍而过。

  反观这次中美战略与经济对话,与布什政府时期形成鲜明对照的是,奥巴马政府极其高调地肯定了中美战略与经济对话的战略性意义。总统奥巴马在对话开幕致词中宣称,美国与中国的关系将塑造21世纪,它的重要性可与世界上的任何双边关系相比肩。言下之意,中美关系已经成为决定21世纪走向的重要关系,其重要性已经不逊于美国与其任何盟国的关系。具体而言,这就是面向21世纪积极、合作和全面的中美关系,而战略与经济对话则是推动这一关系的根本步骤。国务卿希拉里则直言这次对话已为建立面向21世纪积极、合作和全面的中美关系奠定了初步的基础。为了彰显中美战略与经济对话的长远意义,奥巴马还有意引用了中国古代思想家孟子的话:“山径之蹊间,介然用之而成路,为间不用,则茅塞之矣。”他还一步解释说,中美两国的任务就是为后代探索一条通向未来的道路,要时刻留意两国共同走过的这条道路,防止眼前的猜疑和分歧将其堵塞。

  其次,中美战略互动的模式首次得到确认。2005年,美国前副国务卿佐利克提出了要把中国塑造成为“国际社会负责任的利益攸关方”,中美战略对话及战略经济对话均是这一概念框架下的产物,因此其先天性缺陷是显而易见的,即美方与中国开展对话的真正目的是规范和修正中国的国际行为,以期使中国按照美国制定或认可的国际规范行事。因此,当时所谓的互动实质上不过是美国以居高临下地对中国进行说教和施压,对话机制无异于为美国教导中国提供了一个讲坛。
 


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