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俄美关系虽重启 难有质的突破

http://www.CRNTT.com   2009-09-19 00:37:37  


矛盾重重,俄美难建互信。
 
    俄美“重启”关系的动力

  俄美关系得以改善,源于两国,首先是美国面临的国内外政治和经济形势。规模空前的全球经济金融危机促使俄美两国开展合作,共克危机。奥巴马是在金融危机的背景下当选美国总统的,复兴美国经济成为奥巴马政府的当务之急。世界金融危机导致国际石油价格持续走低,从而严重打击了高度依赖能源出口的俄罗斯经济。能源出口收入减少,工业生产下降,外资撤离,卢布贬值,股市重挫,通货膨胀率居高不下,失业率持续上升,经济增长率下降,俄罗斯正面临十年来最严重的经济危机。 美俄两国均需要改善关系,发展经贸合作,以摆脱当前的国际经济金融危机。

  其次,俄美在一些国际问题上存有共同利益,需要开展合作。为了自身安全,也为了国际安全,俄美两国都愿意在全球反恐、核裁军、防扩散方面合作。奥巴马上台后,决定从伊拉克撤军,集中力量在阿富汗和巴基斯坦打击恐怖主义,努力解决伊朗和朝鲜核问题,在这些问题上,美国都需要俄罗斯的帮助。俄罗斯也希望通过与美国合作,来改善俄格冲突后本国的国际形象,促进与其主要经贸伙伴欧盟的关系。

  再次,俄美两国的政权更迭对于俄美关系不无促进作用,特别是奥巴马上台后,美国政府告别以先发制人和单边主义为核心的“布什主义”,开始寻求通过与包括中、俄在内的大国进行接触与合作,来影响这些新兴大国、维护自身霸权地位。奥巴马的对俄政策同梅德韦杰夫的开展务实外交、谋求与美国建立战略伙伴关系的政策有近似之处,利于两国互相接近。

    “重启”跨不过有选择的合作

  俄美元首莫斯科会晤表明,“重启”的俄美关系不过是有选择的合作关系而已。而有选择的合作并不是俄美关系的新模式,这种模式其实是冷战结束以来大部分时期俄美关系的基本特征。有选择合作模式的内涵是在利益契合的领域合作,在其他领域自行其是。无论是在叶利钦时期,还是在普京时期,俄美关系都曾出现短暂的“蜜月期”,但是每次都以彼此的失望和厌弃收场,而只有选择性的合作模式被证明适用于俄美关系。

  就目前看,新时期俄美有选择的合作关系的特点是矛盾多、合作少,进一步说,除了在反恐、防扩散和阿富汗等少数的领域开展合作之外,俄美两国在更多的国际和地区问题上矛盾重重。俄美矛盾大致可划分为两类:根本性矛盾和迫切性矛盾。根本性矛盾主要有四个:

  其一,作为霸权国与崛起大国的遏制与反遏制之争。冷战结束后,美国成为唯一的超级大国,两极格局转变为一超多强格局。美国为维护自身世界霸主地位,极力防范和遏制“多强”发展为其挑战者,而其中军事实力堪与抗衡,“帝国野心”挥之不去的俄罗斯则成为美国遏制的主要对象。在经历了叶利钦时期短暂的俄美“蜜月期”之后,美国逐渐认识到不可能将俄罗斯作为一个附属国纳入到西方的政治军事体系,俄罗斯则日益坚定了恢复世界大国地位的信念,俄美渐行渐远,遏制与反遏制之争愈演愈烈。2008年的俄格军事冲突实质上是俄美之间的战略冲突,它表明冷战结束以来一直持续的美国主动遏制、俄罗斯被动忍耐的斗争态势已经改变。
 


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