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未来10年群体性事件是社会稳定最大威胁

http://www.CRNTT.com   2010-02-03 14:40:40  


 
  这和我们国家的发展阶段有关。我认为可以分为三个阶段。

  第一个阶段是从 1949到1978年,这30年我们以政治为中心来搞社会主义建设,结果经过“文革”的冲击,社会结构和文化氛围都受到了很大的破坏;从1978年到2008年是第二个30年,这30年我们以经济建设为中心,从计划经济走向市场经济;第三个30年是从2009到2030年,国家的发展重心转移到了社会制度的建设。而其中,从2010到2020这十年最为重要。

  同时,中国社会也进入了艰难转型期,社会矛盾急剧增加,必须通过体制改革和制度框架的建设来规范社会行为和政府行为。这也是从现代化走向现代性的重要阶段,社会必然要经历从不稳定到稳定的过程。因此处理好群体性事件非常重要,怎么强调也不过分。

  《瞭望东方周刊》:未来可能引发群体性事件的因素都有哪些?

  竹立家:中国未来面临的五大问题,都可能成为群体性事件的触发点。

  第一是社会贫富差距过大,这和社会主义价值观出现了背离;

  第二是大规模的城市化过程中,会引发不安和动荡,加剧社会矛盾和冲突;

  第三是腐败,腐败永远是人们对政府意见最大的地方,现在的腐败已经从腐败事件转化为一种腐败文化,这是很危险的,未来10年,国家反腐成效的好坏对社会稳定至关重要;

  第四是就业问题;

  第五是社会信任感的丧失,这种不信任充斥在政府和民众之间、各政府部门之间以及人与人之间,而这恰恰是一个国家的软价值,信任感缺失,足以给社会稳定造成威胁。

  地方一把手还没有第一时间向社会公布消息的意识

  《瞭望东方周刊》:国家行政学院也曾开设过关于应急管理的课程,通过实际接触,你觉得现在各级政府处理突发事件的能力怎样?

  竹立家:我觉得普遍来讲,党政干部处理危机事件的能力不足,从石首事件和瓮安事件就可以看得很明白。 


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