人民币升值 不能解决贸易顺差

http://www.CRNTT.com   2010-02-18 10:44:58

美国政商同声鼓噪人民币升值带有明显的战略意图 　　中评社台北2月18日讯／“从当前中国的具体状况看，因为中国特定的城市化发展阶段以及加工贸易占据重要地位的贸易结构，注定中国的贸易必然在相当长的时期内会有贸易的盈余，同时中国经济的率先复苏也必然会吸引外资的流入，这种格局所形成的双顺差是结构性的，很难仅仅依靠汇率升值来解决，而要调节这种国际收支的不平衡，除了一定程度的小幅升值之外，主要应该是依靠中国经济的内部改革和结构的调整。”国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松今天在《旺报》发表文章“大陆汇率改革与结构调整二之一－人民币升值不能解决贸易顺差”，文章内容如下： 　　 　　随着中国外贸逐步趋稳、外汇储备上升速度再次加快，国际市场对于人民币汇率的关注程度重新上升，不少分析报告开始对人民币升值的时间和幅度进行竞猜，这种情形十分类似2005年前后的市场分析格局。不过，从趋势看，不应把现在与当时的市场格局做简单类比。  　　从政策导向看，实际上中国一直在积极采取措施促进贸易和国际收支的平衡，例如2005年7月21日的人民币恢复浮动以及相伴随的一次性升值，也是试图平衡此前中国国际收支平衡表上所累积的贸易盈余。但是实际情况却表明，因为全球经济所出现的结构性变化，中国的贸易盈余在2005年后继续呈现迅速上升的趋势。从更大的背景上可以说，这种贸易顺差的积累更多体现的是全球产业链的转移趋势。  　　从国际收支平衡的角度看，实际上任何一个国家出现贸易顺差和资本流入时，都不可能完全靠汇率升值平衡，就如同美国出现大量的贸易逆差等状况，也不可能完全依靠美元的贬值来解决一样。汇率的大幅波动所可能产生的影响是多方面的，反而可能会对实体经济形成多方面的冲击。  　　从当前中国的具体状况看，因为中国特定的城市化发展阶段以及加工贸易占据重要地位的贸易结构，注定中国的贸易必然在相当长的时期内会有贸易的盈余，同时中国经济的率先复苏也必然会吸引外资的流入，这种格局所形成的双顺差是结构性的，很难仅仅依靠汇率升值来解决，而要调节这种国际收支的不平衡，除了一定程度的小幅升值之外，主要应该是依靠中国经济的内部改革和结构的调整。  　　人民币汇率争论凸显的不仅是汇率机制改革问题，更是中国经济内部改革和结构调整的迫切性问题。首先，要素资源价格的扭曲实际上放大了汇率升值的压力。中国低估的本土资源价格使得中国的出口优势被放大，同时也使得企业更倾向于依靠廉价资源进行出口，增大了对资源的消耗，从这个意义上说，加快要素和资源价格的市场化改革，是促使汇率更为合理、促进国际收支平衡、也促使国内资源配置更为合理的关键因素之一。  　　其次，非对称的外汇管制措施放大了外汇的供给进而放大了升值的压力。当前外汇管理体制基本上还是在外汇短缺时期形成的，强调增大外汇供给而抑制外汇需求，在外汇已经充裕的今天，这种不对称的外汇管制客观上放大了升值的压力，因此，调整外汇管制也是十分重要的内部改革、促进国际收支平衡的内容，特别是要给企业和居民以及金融机构更大的外汇运用权，避免过分将外汇集中到政府手中而形成运用的更大的难度。与此相伴随的一个新课题是，从危机中的国际货币体系及其缺陷可以清晰看到，人民币在资本项目的可兑换和国际化是必需要完成的重要任务，客观上要求要逐步推进意愿结售汇，同时逐步放松人民币在汇兑和交易环节的不同限制。  　　第三，从整个经济结构的角度看，扩大内需，减少过分依赖外需，同时优化利用外资和出口产品的结构，提高出口产品科技含量，提升中国在全球产业链中的位置，降低对资源的过度消耗，是必然会面对的结构调整。