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谜一般的省级财政预算

http://www.CRNTT.com   2010-03-17 09:39:35  


 
  但在上述支出中,有些科目还要作具体区分,例如,在医疗卫生的“医疗保障”中,有些支出被用于行政、事业单位医疗和公务员医疗补助;再如,在交通运输的“公路水路运输”科目下有新建、改建公路的支出,但这些公路是否向社会公众收费,并没有明确交代,这也影响到是否应该将其划入公共福利支出。

  总体上,2008年福建用于向民众提供直接和间接福利的支出,在财政一般预算收入中占比约为33%。

  岑科表示,各级政府的年度预算、决算往往都是概述性的,而“如果看不到细节,就不可能发现问题”。

  按财政部文件,政府支出分为17大类,如反映政府的主要职能的一般公共服务、科学技术、社会保险基金支出、医疗卫生、环境保护、农林水事务、交通运输等。在每一类下面,又设置了“款”级科目,反映政府履行职能所从事的主要活动。再往下,还有“项”级科目,反映政府活动中的具体事项。

  现在的问题是,按支出功能分类划分的“类”、“款”、“项”级财政支出数据,越向下需要越透明。(记者:王海平)


新闻链接:无需代表看懂的“天书预算”是露骨的傲慢

  《证券时报》;3月15日

  针对预算报告难读懂等问题,有记者对话全国人大代表、湖北省财政厅一位官员。他表示,爱因斯坦的相对论不是每个人都能懂,预算报告也存在专业问题,所以不需要每个代表都能看懂。

  近年来,各级人大代表们对政府财政预算意见很大,因为政府财政预算犹如“天书”,内行看不明白,外行看不懂,给行使神圣权利的代表们监督政府“钱袋子”流向,带来巨大的困难和不便。现在,终于有委员站出来说,预算报告无需代表都能看懂,这个颇雷人的观点一出,立即遭到网友们的板砖猛拍,正如网友所言:“财政能跟爱因斯坦扯一块吗?据我所知,爱因斯坦可是省吃俭用呀!”

  “天书预算”凸显了权力的傲慢与无理。提交给人大代表审议,就应该让人大代表看得懂,这是一种接受审议、接收监督的态度。让人大代表看不懂、看不明,就是一种“知会”之举。说白了,就是你同意也通过,不同意也照样要通过。正是这种态度,决定了预算的可读性太差。也正因为如此,许多项目就是为了多要钱而巧立的,所以,有些单位在做预算的时候有意“编天书”,让代表看不懂。 


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