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解剖中国地震局 | |
http://www.CRNTT.com 2010-05-07 10:51:15 |
美国地质调查局做好监测与评估工作 美国地质调查局(USGS)认为,致力于地震灾害的长期减轻,是通过帮助提高建筑的安全性,而不是通过试图实现短期预测。USGS通过先进的地球观测网络获得准确而及时的资料,对自然灾害易损区进行科学评估,进行专题研究以提高灾害的预测水平。基于长期的监测结果,USGS建立起灾害评估和研究的技术支撑体系,对不同规模的各类灾害和进行追踪并制定恢复计划。USGS在其网站上还明确表示,他们会借助科学的数据,计算未来发生地震的可能性,比如科学家预测在未来30年内,旧金山湾区发生一次重大地震的概率为67%,而南加利福尼亚的概率是60%,他们凭此致力于通过提高基础设施的安全等级来长期减弱地震的危害。 地震预警得到广泛重视 美国、日本、墨西哥是最早应用地震速报与预警的国家。近年来,越来越多国家对这项技术产生了兴趣,包括澳大利亚、德国、土耳其等。中国台湾也已将地震预警技术纳入实用。但至今,中国目前似乎还没有这方面的实质行动,在《中国地震局支出预算表》里面,并无“地震预警”这一项;其“科学技术”这一大项支出里面,所占比例最大的是表述略显含糊的“应用研究”。 ○中国地震局在做什么 “机构”和“行政”是重要标签 根据“中国地震局2010年部门预算表”, 中国地震局的年度预算为240,739.51万元,地震局的工作职能主要包括四个方面:教育、科学技术、地震灾后恢复重建以及国土资源气象事务。貌似正常,但是细究具体经费就会发现问题。在地震局的部门预算中,行政运行费为17943.75万元,地震事业机构费为72082.59万元,住房保障支出费为16362.28万元,三者合计就高达106388,62万元,占总预算的44.2%。这还不包括其他相对“小额”的支出。 犹抱琵琶半遮面的地震预报 地震局公开用于地震预报的经费为270万元,相对于整个部门预算而言微不足道,不过“地震预报”现在作为中国特色的科研内容,相当一部分经费是来自国家科技部。现成的例子是,地震局许绍燮院士“基于空间对地观测的地震监测技术、预测方法与应用示范”,是国家“十一五”科技计划内容,总经费为1885万元,国家全额拨款。按5年平均,每年也有370万元。此外,中国地震局下设的“地震预测研究所”,“2004年取得科研经费超过1500万元”,按此标准每年的预算也不会太少,只是没有特别公开。 |
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