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城管卖人行道是权力寻租的“活标本”

http://www.CRNTT.com   2010-05-14 11:19:52

○齐鲁晚报:拍卖马路摊位，掠夺你是为了照顾 　　近日，江西省弋阳县城管大队在城区人行道和市政道路划出100多个摊位，组织占道经营的摊贩竞价拍租，价高者得，得者发证算合法经营。最终，城管部门以“城市道路占用挖掘费”的名义，收取了69家摊点的139390元竞价拍租资金(5月13日《人民日报》)。 　　城市的公共道路，作为一种“无差别的公共资源”，本来应该是免费提供给市民使用的，如果因为占道经营给其他市民造成不便并增加了城市管理成本，适当收一点占道费、卫生费、排污费等，也还勉强说得过去，但要拍卖其使用权，就完全没有任何道理好讲了。 　　那么，应该免费提供的公共资源，为什么成了“拍卖品”？弋阳县城管副局长舒弋明作了一些解释，但这些解释都是不折不扣的强盗逻辑。什么叫强盗逻辑？强盗逻辑就是没有逻辑，没道理就是有道理。就像狼要吃羊，即便羊在下游喝水，那你也把我“狼先生”要喝的水给弄脏了。 　　城管副局长舒弋明究竟讲了哪些强盗逻辑呢？ 　　第一条：掠夺你是为了照顾你。 舒副局长说，“拍卖是为了照顾弱势群体”，是为了照顾那些“下岗、伤残人员”。那么如果因为僧多粥少，摊位不敷分配，那城管就应该想办法找出最困难的人，让他们来经营，这才能说是照顾弱势群体。假如无法甄别谁是最困难的人，那采用抽签的方式也可以啊，为什么“只能采取拍卖方式”呢？ 　　第二条：别人违法，我也可以违法。当舒副局长在记者的追问下，无法拿出拍卖街道的法律依据时，便换成了强词夺理的口吻，反问道：“河道采砂权不是拍卖吗？为什么街道不能拍卖？”按照舒副局长的逻辑，别的地方有城管杀人的现象，弋阳县的城管是不是也就有理由杀人呢？ 　　第三条：我就是法律。一位摊主说，“拍租摊位时，当场就有人质疑有些条款不合适，应该听取群众意见进行修改，主持拍卖的舒副局长竟然说‘在这里我说了算，你不要就出去’！”舒副局长完全搞错了，他根本没有意识到，作为一名官员，他唯一的权力就是依法行事，违犯法律的话，说了还要算，那就只能说是一种强盗逻辑了。 　　现在看来，建设法治社会的一个最大障碍，就是一些原本应该成为法律维护者的政府部门，往往成了法律的破坏者。

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