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从四方面入手破解收入分配难题

http://www.CRNTT.com   2010-06-12 08:29:48

一是通货膨胀。通胀使储蓄者蒙受损失，贷款者获得收益。中低收入阶层的主要投资手段是储蓄，而富裕阶层往往有直接负债或通过持有股权的方式间接负债。当物价持续上升且利率长期低于物价涨幅时，财富从中低收入阶层向富裕阶层转移，中低收入群体在收入分配中的地位持续恶化。如果利率平均低于物价涨幅1个百分点，30年后，储蓄者的损失就会达到26%。 　　二是存贷款利差。中国的存贷款利差远高于世界平均水平，其对收入分配的影响就是中低收入阶层对金融部门提供补贴，并间接地向金融部门的大客户提供补贴。在30年的跨度中，如果储蓄的平均利率为3%，100元会变成243元；如果利率为4%，100元会变成324元，其收入分配的效应是巨大的。 　　三是房地产泡沫。房地产泡沫造就了一个内部人和外部人游戏。在这场游戏中，城市原住民、体制内员工和先知先觉的富裕阶层是胜利者，被卷入城市生活的新居民则被迫支付高昂的房屋价格。 　　四是公共服务。中国公共服务的差异化程度较大，越是中心城市、越是富裕阶层，就能够享受到越好的公共服务。由于公共服务是由政府税收作为支撑，其收入分配效应是“累退”的，即中低收入阶层为富裕阶层享受的公共服务提供了隐性补贴。同时，由于在教育、医疗等公共服务上存在差异，低收入阶层的人力资本积累相对缓慢，在竞争的起点上存在明显劣势。 　　破解难题的四个关键 　　文章分析，第一，应摒弃把“公平”与效率对立起来的理念。效益优先论者和公平优先论者有一个共同的潜台词，即效率和公平是冲突的。但从理论上来说这种冲突只存在于有效市场中。考察改革开放以来中国劳动力市场，劳动力的无限供给，农民工的生存压力等问题使得劳动力市场从来就不是一个有效市场。在这样的大背景下，提倡公平不仅不会降低效率，而是会提高效率。 　　第二，以动态“帕累托”改进的思路推进改革。过去三十年，我们习惯了帕累托改进式的改革；但改革进入深水区后，能够使所有人都受益的改革措施越来越少。因此，解决收入分配问题，需要各个利益阶层有更加长期的视野和理念。调整收入分配，从短期看必然会有损富裕阶层和资本的利益，但从长期看，收入分配调整带来的社会稳定性的提高和内需的提升，会使富裕阶层和资本最终受益。

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