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南非:没有贫民窟的奇迹

http://www.CRNTT.com   2010-06-13 08:21:05  


 
  索韦托:天堂旁边就是地狱 
 
  当时对于Soweto这个缩写,许多黑人另有解释:索韦托就是SoWhereTo,“那么我们去哪儿呢?”显然,白人不准他们到别的地方。这就是南非特色的“种族隔离型贫民区”南非当局不会允许黑人在“白人城市”里形成贫民区而打搅白人的安宁、破坏白人的城市环境。于是在“清理”与反“清理”的长期较量之后,南非当局转而采取“城外城”的方式安置黑人家庭,在约翰内斯堡西郊划出一个西南城区即后来的索韦托。

  与白人最美丽的城市形成鲜明对比的是,当时索韦托的许多黑人住在“火柴盒”、铁皮屋或者“大象屋”里。“火柴盒”是三、四十人的集体宿舍;后来有人盖了许多简易房租给黑人,这些粗制的房屋都有微微拱起的屋顶,好似大象后背,由此得名“大象屋”;至于铁皮屋,则是黑人自己私搭形成的简易棚户。
   
索韦托不再是地狱,约翰内斯堡不再是天堂 
  
  1994年南非民主化之后,曾经的种族隔离已经消失,如今的索维托汇集了众多豪华购物广场,一排排整洁的房屋,和一个即将在周五举行世界杯开幕式的先进体育场。随着从政、参加工作的障碍被移除,一个黑人中产阶级已经形成。然而,黑人劳动力成本的上升,城市治安的混乱,新南非面临新问题,而那几座曾经最美丽的“白人城市”也不复存在。
 
  经济发展速度放缓 
 
  1994年新南非成立以来,经济年均增长3%,2005年至2007年达到5%。2008年受国际金融危机影响,南非经济增速明显放缓,降至3.1%。

  但在民主化之前,南非1932年仅为4.66亿兰特,到1980年已达592.00亿兰特。也就是说,南非国内生产总值在1932-1972年的几十年间持续高增长,平均7.3年翻一番。南非曾依靠“经济全球化加低人权优势”成为世界投资利润率最高的地方之一,1979年美国在南非投资的平均利润率曾达到18%。种族壁垒被打破之后,经济增速下滑明显。
 
  索韦托不再是地狱 
 
  索韦托的面貌在废除种族隔离制度后的民主南非10多年里发生了可喜的变化:国家进行了大量福利投入,黑人的住房比60年代的状况有了很大改善。索韦托的公共设施这些年也发生了很大的变化,电力、供水、通讯、医疗水平都明显提高。据2008年的统计数据显示,在4800万总人口中黑人中产阶级已达270万,接近十分之一,并以年均35%的速度迅速递增。正如今天在索韦托城内的一幅壁画所题:“SowetoUplifting(索韦托蒸蒸日上)!”

  但是,种族压迫制度消除后黑人劳动力成本的提高,带来了新的困境。由于企业无力承担这部分成本,黑人不得不面对失业的窘境。在索韦托,即使最近这些年来就业率不断上升,仍有数据说40%的居民处于失业状态。 


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