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航班黑洞：民航高层腐败内幕

http://www.CRNTT.com   2010-07-01 09:47:09

中评社北京7月1日讯／对于中国民航来说，一场前所未有的反腐风暴已然降临。2009年底至今，已先后有多位民航高官要员落马，包括民航局原副局长宇仁录、民航局华北局原局长黄登科、首都机场原董事长张志忠、发改委民航处原处长匡新等。这些人腐败案发，大半与“航线时刻”审批有关。2010年，最猛烈反腐风暴降临民航系统之际，民航寻租，究竟有着怎样不为人知的灰色内幕？《民主与法制时报》日前登载纪实文章“民航高层腐败内幕：航线资源稀缺导致权力寻租”，内容如下：   　　航班黑洞：民航高层腐败内幕 　　□本报记者 王保国 　　□实习记者 彭 斐 　　2010年3月17日，首都机场集团公司发布公告：“张志忠因已届退休年龄，已辞去执行董事和董事长职务，自2010年3月16日起生效。”董事会同时宣布，任命董志毅为董事长，任期自2010年3月16日起至第四届董事会届满。 　　突然去职，张志忠被外界普遍猜测是“犯事了”。但由于张志忠本人平日行事低调，消息甫一传出，众多业内人士并不相信真有此事。因为按照正常的程序，张志忠任满到期的时间应该是今年年底，即2011年股东周年大会召开之时。 　　6月3日，媒体爆出张志忠因涉嫌经济问题已被刑事拘留的消息，无疑给京城闷热的天气又增加了一分热度。 　　张志忠是山西人，先后担任民航总局国际司副司长、国航副总裁、民航总局运输司司长、规划财务司司长等职。在任职国航期间，张志忠还曾担任国航巴黎办事处总经理，在巴黎工作多年，同行评价他“颇具国际眼光，为人比较耿直，有意见敢于表达”。 　　2007年1月26日起，张志忠接替李培英出任首都机场集团公司总经理。同年6月，李培英被“双规”。李培英因受贿2661万余元，贪污8250万元，涉案金额达1.09亿元被山东省高级人民法院判处死刑，没收个人全部财产。2009年8月7日，李培英被执行死刑，成为民航系统首个获极刑高官。 　　在业内，张志忠掌舵首都机场被认为是临危受命。当时，T3航站楼还未使用，上任伊始的张志忠就要面临北京2008年奥运会、60年国庆等安保工作，但他却很好地完成了这些任务。 　　成绩的显着却不能掩饰张志忠犯罪的污点。此前的5月18日，一位民航业内人士拜访张志忠，被问及免职原因时他只是答道：“还没离任审计呢。” 　　仅3天之后的5月21日，办案人员从张志忠家中将其带走，并将其刑事拘留。随后，首都机场内部开展了一场风纪整肃行动，部分人员被撤职或调职。 　　“作风不张扬，感觉很扎实。”一位来自首都机场集团的内部人士如此评价张志忠。在他眼中，这位行事稳健的前董事长很难与“刑拘”扯上关系。不过，一个与张志忠交往超过20年的民航业人士告诉本报记者，身居要位多年后，原本“老实厚道”的张志忠对于各种利益交换实际上已经很“坦然”。

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