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张亚中：写两岸和平　开统合时代

http://www.CRNTT.com   2010-07-07 00:51:44

在对“一中三宪”做了清楚地论述后，再转向另一个面向，即对两岸统合做进一步的理论论述。在《中国评论》2009年10月号发表了〈共同体：两岸统合与第三宪的梁柱〉一文，对于共同体在未来两岸统合阶段做了理论性的分析。 　　这篇文章从两岸最重要的“认同”问题出发，对于为何国民党重新执政，两岸交流日益频繁，但是彼此的重迭认同愈来愈远、对于统一的认同也是愈来愈低等问题提出了分析。该文分别从功能理论、新功能理论检视后认为，只是物质性的经贸交流，无法产生重迭的认同，只有透过政治性的安排，才能够增加认同的共识，在这一方面，欧洲统合的经验可以为两岸统合提供相当多的参考经验。 　　两岸统合是一种“合中的分、分中求合”的过程，更是一种“互为主体、共有主体”的结构，它与传统的“统”、“独”不是一个主体就是两个主体的结构主体不同。在处理两岸宪政认同问题时，最好用加法，而不要用减法或排除法，透过共同体与共同政策的设置与运作，两岸可以相互学习，共同推动治理，如此可以达到逐渐强化对第三宪重迭认同的结果。 　　如果“一中三宪”是两岸法律的框架，那么“共同体”则是让整个框架能够更为坚实的梁柱。透过两岸协议所形成的共同体愈多，两岸统合的实质内涵就愈丰富，而这些协议都是“第三宪”的基础。

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