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香港政改是怎么回事

http://www.CRNTT.com   2010-07-07 10:38:49  


  中评社北京7月7日讯/香港特别行政区立法会6月24日和25日均以超过全体议员总数三分之二的多数票赞成,先后通过了关于2012年行政长官和立法会产生办法的修订议案, 方案将成为2012年香港立法会与特首产生的宪制性法案,多年来一直处于胶着的香港政改有了实质性的进展。香港要达至普选的最终目标,必须营造一种互信、对话、包容、共赢的社会基础。2012年政改方案通过,正为落实全国人大常委会决定的普选时间表,打下了循序渐进的基础,营造了良好的社会氛围。

                     先看香港政改改了什么? 
                     政改有两个焦点

  1、怎么选举香港的行政长官;2、更大的争议来自于怎么选举产生香港的议会,也就是立法会。行政长官、立法会双普选(或者说“双直选”,也就是由香港全民一人一票选举)当然是政改的长期目标,全国人大常委会为此于2007年具体作出了特区2017年可以普选特首、2020年可以普选立法会的决定。

  1:第一个焦点的结果:选举行政长官的人更多了

  2012年行政长官选举将作出以下修改:行政长官选举委员会人数由800人增至1200人,行政长官选举委员会由工商、金融界,专业界,劳工、社会服务、宗教等界,特区立法会议员、区议会议员的代表、乡议局的代表、港区全国人大代表、港区全国政协委员的代表,共四大界别人士组成,每个界别300人,不少于150名的行政长官选举委员会委员可联合提名行政长官候选人等。

  2:第二个焦点的结果:直选的立法会议员增多了

  现有议席数由60增加至70个,其中5席为分区直选,另5席为功能界别选举。而针对新增的5个功能界别议席,行政长官曾荫权在6月21日已宣布接纳“一人两票”的建议方案:新增5个功能界别议席由直选区议员提名,然后由现时在功能界别没有投票权的登记选民投票选出。也就是说,按此安排,在立法会新增的5个直选议席和5个功能界别议席选举中,每名选民都有两票,一票投地区直选的议席,一票投功能界别的议席。这里的实际意义是,这新增的5个功能组别的议席其实已经接近于选民直选的议席了。所以,所谓的改变就在于,议员们从权力来源上来说,以前是三十个直选,三十个来自“功能组别”。现在是35个直选,5个实质上相当于直选的新增“功能组别”议席,30个来自于“功能组别”。 


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