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经济转型不能犹疑不决

http://www.CRNTT.com   2010-07-16 09:07:52

中评社北京7月16日讯／最近阿根廷宣布将斥资10亿美元，引进购买中国的铁路制造技术，确实多少验证了中国在国内产业升级领域，正在逐步取得预期效果。而中国将为阿根廷这一技术购买提供85亿元融资，也体现出中国为出口商品升级而给予的金融支持。21世纪经济报道发表郭凯文章表示，这远还不能反映中国出口贸易的主流和全貌。最新的外贸数据显示，6月份中国出口同比增长44%，同时，6月份贸易顺差，在5月份的195亿美元的贸易顺差之上，又追到200亿美元的巨额月度顺差值。其中，屡屡遭遇贸易争端的钢材出口增长了14%。显然，这样的贸易顺差走势，会继续在某些传统制造业领域引来针对中国出口补贴的贸易纠纷。 　　文章称，虽然中国在最近一次的G20会议前，已经调整了包括部分钢材在内的若干“两高”商品的出口退税率，但考虑到当初为了应对金融危机的上调部分，最近的下调范围还是仍然偏小的。就出口退税的补贴问题上，中国分别在2008年底和2009年底在WTO应诉、和解了两项贸易补贴诉讼，同时被迫取消了其中涉及的两类出口退税补贴。虽然加入WTO这些年的出口拉动经济模式越来越走向失衡，但真正的问题不在于WTO规则本身，而在于中国国内近些年中，对那些涉及深层利益的改革动作太慢。以出口退税补贴为例，在WTO两年一次的贸易政策评估审查中，最近一次的审查结果继续对中国的出口补贴做出了否定评价。不过，无论是国际社会还是国内的相关利益团体，都需要从更深刻的国内利益分配机制上，来了解中国出口退税政策。 　　事实上，从经济学出发，出口退税补贴在一国之内，是典型的生产者补贴，而不是消费者补贴，而如果从政治经济学出发，则是典型的资本集团补贴，而不是劳动者集团补贴，尤其是在一个劳动者集团尚没有足够话语权的发展体系里面。

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