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应对高粮价冲击　中国须有两手准备

http://www.CRNTT.com   2010-08-14 07:48:52

首先，各种粮食之间存在明显的替代效应。例如，国际小麦价格涨了，人们对于大米和玉米的需求自然就会增加，于是这些粮食的国际价格很快也将上涨。尽管中国小麦连年丰收，但近年来对于玉米的进口需求逐年增长；而玉米又是动物饲料和食用油的重要来源，这势必带动肉类价格和食用油水涨船高，而后者又将拉动更多的粮食和其他消费品价格上涨。 　　其次，国家之间也存在明显的传染效应。2008年，当埃及为平息国内对于高粮价的不满，开始限制大米出口后，迅速引发全球三大大米出口国印度、泰国、越南的效仿，由此也进一步加剧了危机；而到了今年，当全球第三大小麦出口国俄罗斯宣布出口禁令时，随着小麦国际价格持续走强，势必会有更多国家跟进，粮食供给紧张局面恐将愈演愈烈。 　　最后，中国国内潜伏着诸多物价不稳定的诱因。如前期由于资产价格泡沫和宽松货币政策导致的强烈的通胀预期。当国际粮价普遍上涨之时，或多或少会对中国农产品生产者和销售者提供一个定价锚。例如，在7月中国北方小麦收购过程中，农民惜售心理普遍强烈。 　　文章指出，要想化解高粮价冲击，中国就必须同时考虑国内和国际因素。只有双管齐下、内外并举，方能收到标本兼治的效果。 　　一方面，包括中国在内的其他国家应督促美、欧等金融市场切实加强对农产品期货市场的监管：限制纯粹的金融投资者即“投机者”在农产品上的交易数量；将参与交易此类期货的交易商身份曝光。我们注意到，就在此轮国际粮价上涨前，美国商品投资大师吉姆•罗杰斯正马不停蹄地到处游说各国投资者积极抄底农产品。 　　中国或可出面倡议建立一个协调全球范围内粮食供求信息和价格的国际多边组织（联合国粮农组织是一个不错的平台）。该组织可由各国出资的方式，构建一个覆盖全球的粮食储备银行，用于在粮食危机中对一些实力较弱的进口国进行救济，缓解因人道主义危机和粮食短缺对粮价的推波助澜。

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