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市场化改革仍遇体制障碍

http://www.CRNTT.com   2010-08-27 08:23:38  


 
  有一种观点认为,垄断并不可怕,关键是看谁垄断,如果国家垄断,理所当然,私人垄断就不能容忍。这是另一个版本的“姓资姓社”论。从经济学上讲,国有企业垄断与私人企业垄断并没有什么实质上的不同,国有企业一定要垄断或者控制关系国民经济命脉与国计民生的行业,除了政治体制的原因之外,没有什么经济学上的理由。美国的军工产品基本上都是由私人企业提供。市场经济国家的政府职能非常清楚,国防、外交、维护市场竞争秩序、提供公共产品,政府一般不能以市场主体身份从事经营活动,既当运动员,又当裁判员。中国在上世纪90年代初提出建立市场经济体制之时,就将市场配置社会资源作为改革的目标与方向,但由于相关的投资制度、产权制度、公平竞争制度没有建立,到了今天,市场化的改革仍然不断遇到体制上的障碍。

  文章指出,经过三十多年的改革开放,中国民间积累了巨量资本,现在的中国“不差钱”。但如何利用好本来稀缺的民间资本,让它们进入生产与服务领域,衍生出更多的社会财富,而不是像现在到处“游走”,炒房炒股,炒金炒银,确实是值得政府认真考虑的问题。首先,认真落实两个36条,相关部门必须认真清理阻碍民营资本进入市场的歧视性规定,在行政审批与行政许可方面,给予民营企业平等的待遇。其次,破除行政垄断,营造机会平等、公平竞争的市场环境。只有投资领域不断开放,投资主体多元化的格局真正形成,各种市场经营主体能够平等竞争,市场机制配置资源的功能才能完全实现,市场经济体制才能最终建成。


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