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“重质轻量”应成引进外资首要原则

http://www.CRNTT.com   2010-09-17 08:14:45

更为关键的是,在引进外资的总量追求下,原有吸引外资的初衷被或多或少地忽视。尤其是在中国已拥有庞大外汇储备之后,对管理经验与专业技术需求日盛,但外资对这些软性实力的输出非常“吝啬”。国内引进的技术往往是国外同行所淘汰的。技术是企业的生命源泉,趋利的企业是不可能拱手将专有技术相让于他人的。发达国家往往通过延长产品价值链的方式进行商业投资,转出过时的产业和技术攫取超额利润。对此,我们应有清醒的认识,提升“创新”能力只能依靠自身努力。而且,中外资企业之间的薪酬待遇落差,也吸引部分国内中、高端人才外流。人力资源的反向流动也应引起有关部门的高度重视。 　　文章指出，在合理利用外资方面,理应由平等互惠的“双赢”合作取代单纯的规模数据依赖症,对此,调控部门已强调了未来引进外资的重要方向:继续营造开放透明的法律环境、公平竞争的市场环境、稳定有序的经营环境。对照于此,尽管此前中国涉及外资优惠的政策很多,但统一的指导框架仍付之阙如,致使付出高昂的政策成本之后却并不一定能带来与之相匹配的回报。纵览国际,拉美因过分依赖外资至今仍然处于经济发展困境之中,日韩通过支持本土企业技术创新而快速崛起。中国此前引进外资的实践也印证了这一点:一些外资虽然在中国有实体公司,但其核心技术、高增值管理方式却并未转移到国内。因此,只有做好基础性工作、平等中外合作双方的地位,逐步取消外资超国民待遇,才可能实现真正的互惠与双赢。 　　文章最后说，随着综合国力的增强,中国其实并不缺少“金钱”意义上的投资资金,而是缺少资金背后的技术与管理。因此,在继续保持吸引外资的既定政策下,我们理应让市场更大地发挥自发调节作用,最终使“重质轻量”成为引进外资的首要原则。其合理路径包括:降低外资运营与政府管理之间的制度性交易成本,提升政府公共服务能力与管理水平,奠定以市场力量吸引外资的良好基础。

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