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台刊：两岸持续良性互动

http://www.CRNTT.com   2010-09-30 12:26:28

二、情况研析 　　１.“先经后政，先易后难，把握节奏，循序渐近”是现阶段大陆推动两岸关系的主轴，近日大陆总理温家宝、政协主席贾庆林均再次公开表述。四月底，胡锦涛会见应邀出席上海世博的国亲新三党人士时，亦强调应继续按照“先易后难、先经后政、把握节奏、循序渐进”思路，务实推进两岸关系发展进程，力争取得更多实际成效。 　　两年多来，两岸主政者主动搁置争议，逐渐建立互信，秉持“先经后政、先易后难”推动两岸关系，双方关系大幅改善，由昔日紧张对峙走向和平发展繁荣之路。 　　不容否认，两岸还存在着深层结构性歧异，包括政治定位、军事互信、国际空间等诸多难题，确非现阶段所能处理。两岸之间，人民最关注、最需要先行，有共识、有条件的先做；至于敏感、争议大的，则暂时搁置。“把握节奏、循序渐进”，正是理性务实的表现。 　　２.ECFA已经生效，接下来的“节奏”是明年一月一日将启动货物贸易早期收获具体实施，两岸有关各方正积极准备。同时在两会下尽快成立两岸经济合作委员会，海基会已获“陆委会”授权，即将与对岸商讨两岸经合会组成等具体事项；另外，有关货物贸易、服务贸易、投资保护与争端解决机制等亦宜早日开展。这些协商涉及领域更广、范围更宽、内容更细，有待双方续创双赢，共同推进。 　　签署投资保议协议长期来向为台商所关切，而且随着大陆企业来台日增，投保协议确实有助两岸经贸互动。大陆国台办主任王毅十日参观上海世博台湾馆时透露，争取在年底“江陈会”签署，江丙坤稍晚也表达希望年底能签署投资保障协议。如能顺利谈成，将是两岸继签署ECFA后又一重要进程。 　　正如大陆国台办主任王毅所说，把协议真正实施和落实好，持续不断惠及两岸人民，还有很多的事要做，还有很长的路要走，需要双方本着积极务实态度，付出更多努力。 　　３.九月中旬，台湾“海巡署”与中共海上搜救中心在金厦海域举行海上联合搜救演练，相较前年10月在金厦航线举行的海上联合救难演练，规模超过甚多，当时系金门县政府参与，这次则提升至“海巡署”，且出动多艘海巡舰艇及空勤总队直升机。这次演练属于人道救援层次，某种程度来说，也是一种信心建立机制。因此，两岸本着“先易后难”的原则发展双方关系，必可为未来处理难题时奠定互信基础。诚如马英九指出，ECFA在广义上，也属于互信机制，所以明年起双方对于ECFA的后续协商，将能进一步积累互信。

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