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政治体制改革有待突破

http://www.CRNTT.com   2010-10-14 10:30:00

②实践层面 　　2008年，“大部制”改革，提高行政效率，降低行政成本。 　　2003年，改进管理方式，逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。 　　1998年，根据精简、统一、效能的原则，进一步转变政府职能，号召依法行政、切实保障公民权利。 　　1993年，开始了第三次大的机构改革，重点是政企分开、转变职能。 　　1988年，“以转变政府管理职能为关键”的政府机构改革启动，国务院常设机构由72个减少到66个。按照党政分开的原则，对党中央直属机构进行了改革。 　　1982年，提出“建设有中国特色的社会主义”，废除干部终身制。撤并了一些重叠机构调整了人员结构，规定了领导职数，国务院机构由100个减少到61个，人员精简达25%。不久，机构人员又重新膨胀。 　　③“改革需要范式转换” 　　中国的政治体制改革有某种周期性，每隔一段时间就会热闹一回，不过，跟改革开放早期相比，现在的力度还不够，有点“小打小闹”的味道。 　　改革要深化，不仅要进行某个具体的改革措施，更需要对“改革的元规则”进行改革，寻找解决问题的程序和框架，让改革能够在宪政的主题下持续深入。 　　如果不进行这种“范式转换”，那么，改革体制就将永久化，也就是说，中国将永久性地停留在“社会转型”的中间状态，不断地摸着石头，却永远过不了那条河。

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