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长远房策 应清晰规管发水楼

http://www.CRNTT.com   2010-10-28 12:25:21

房屋政策切忌刻舟求剑 　　2002年11月政府决心退出居屋市场，是因应当时整个经济环境陷入低潮，市民置业信心大失，私楼市场受到严重打击。但政府将干预楼市的程度减至最低的理念，有其局限性。行政会议召集人梁振英提出，政府有需要推行长远全面的楼市政策，因为今日的情况，与上次做长远房屋政策时已经有很大不同。梁振英言之有理，今日情况与2003年已大不相同，政府的房屋政策切忌刻舟求剑，而应根据社会的变迁与时俱进，提出清晰的长远房屋政策。 　　本港房屋问题源于政府自2002年停建居屋后，8年来再无制订长远房屋政策。但本港人口在过去几年持续上升，包括出生人数及各种外来人口，不管是置业或租用、不管是私人或公营房屋，所有数据都显示，住屋需求过去5年不断上升，但偏偏遇上一个供应持续下滑的大势，地产市场被强烈扭曲变形。 　　近年，政府房地产政策出现一些问题，包括土地供应不足但又停止卖地、无规管发水楼问题、一手卖楼无章法、漠视炒卖楼宇等问题。楼价不断升，脱离普罗市民可负担的水平。正如金管局总裁陈德霖说过，“当资产泡沫一旦形成，它自身会出现很大的动力”，目前政府房地产政策出现的问题，在市民之间已经营造成“楼价只升不跌”的不正常预期，置业者争相入市，炒家则推波助澜，楼市泡沫愈吹愈大。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 应借鉴大马狮城房屋政策 　　他山之石，可以攻玉。港府推行长远全面的房屋政策，不妨借鉴其他地方的成功做法。 　　马来西亚政府从1982年以来，强制要求符合条件的发展商承担起全年低成本房屋建造额度的三成，与政府一起向全社会提供廉价屋，并将其作为企业的一项社会责任。所有房屋开发计划中必须有至少三成的廉价屋，建成后以政府指导价格出售给符合条件的购买者，发展商主要从出售其他高档楼盘的收益中补回，即内部“交叉补贴”。 　　新加坡的公营房屋政策经过40多年发展，已与香港有天渊之别。今天大约84%的新加坡国民居于政府兴建的组屋。香港的居屋政策始于1978年，明显借鉴新加坡政府的组屋计划，但又有些分别。新加坡长期以来社会安定，有赖稳定、长远及健全的房屋政策，不会像香港般房屋政策摇摆不定。 　　针对本港发展商一窝蜂发展豪宅单位，中下价单位的供应大幅减少，港府其实应对症下药，借鉴马来西亚和新加坡政府的做法。

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