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郑永年:提高劳动者收入与中国的未来

http://www.CRNTT.com   2011-02-01 11:44:18  


 
  一味依赖廉价劳动力也已经使得中国的产业升级困难重重。资方过度剥削劳方,通过压低工资就能赚取巨额利润。在这样的情况下,资方根本就不会有动力去提高技术和改进管理水平。过度剥削劳方尤其表现在外资企业。大量的外资到中国动机很单纯,就是要利用廉价劳动力。早期还有廉价的土地,现在土地价上去了,只剩下廉价劳动力了。珠江三角洲三十多年前开始使用农民工,到现在还在使用大量的农民工。这表明在三十多年里,没有任何技术上的进步,也就是没有产业升级。亚洲“四小龙”一般是每十年有一次重大的产业升级。也就是说,在今天的中国,廉价劳动力已经不是优势,而是劣势了。同时,大量廉价劳动力工厂的存在,也使得劳方没有动力来提升自己的技术和技能。在珠三角等地区,农民工就能打败大学生,前者甚至比后者更有竞争能力。这是一个国家畸形经济结构的结局。

提高劳动者收入利益多重

  廉价劳动力也导致人民币面临巨大的国际压力。中国(主要是在外资部门)通过廉价劳动力大量出口廉价产品,得到了巨大的贸易顺差。贸易的严重不平衡是全球经济失衡的重要根源。在这个过程中,发达国家欧洲、美国都有责任,但中国也是这个过程中的一部分。尽管大家可以互相推卸责任,但谁都必须面对。因为在全球经济严重失衡的情况下,无论是国际经济还是内部经济,都难以实现可持续发展。中国尽管是顺差国,但所面临问题的严重性要比逆差国更甚,就是过度发放货币,导致流动性过剩,进一步导致通货膨胀;通货膨胀又变成转移财富机制,财富从穷人转向富人,从贸易顺差国(中国)转向贸易逆差国(美国)。美国通过发行货币就可以把危机转移给中国等国;中国发行货币只是把危机转移给社会。这使得中国社会变得更不公平,国际经济秩序变得更不公平。

  所有这些问题因为和廉价劳动力有关,必须通过提高劳动者收入、使得劳动力不再廉价来应对和解决。中国要从发达经济体学习经验。在任何国家,资方不会自动提高劳工者工资,压低劳动者工资是资本的本质。在西方先发达国家,长期的劳工运动,或者工人阶级运动在提高劳动者收入的过程中扮演了很重要的作用。资方和劳方的长期互动,主要是后者的抗争,西方发展出了很多劳资谈判制度。政府介入其中。因为有民主(选票)的压力,政府不能简单地站在资方一边,因此成为了协调者。劳动者工资的提高,促成了资方通过技术创新和提高管理水平来增加利润。没有劳动方的压力,技术进步不会那么快。

  亚洲经济体也有非常丰富的经验。日本是第一个成功的工业化国家。上世纪经济起飞之后,政府实行了有效的工资倍增计划,再加上日本企业“终身雇佣制”,在短短几十年内成功培植了中产阶级社会,使得日本成为世界上最大消费社会之一。日本之后,亚洲“四小龙”是当时收入分配最为公平的经济体,他们也通过不同方式成功培养中产阶级,建设消费社会。台湾和香港主要是通过大力发展中小型企业、建设社会保障制度而达成。新加坡和韩国,政府扮演了非常大的作用。在新加坡,全国工资理事会起了很重要的作用,理事会主要由劳方、资方和政府组成,根据经济发展情况制订劳动工资水平。政府的这种主动性有效避免了西方那样的劳工运动,既保证了社会稳定,经济的可持续发展,也为产业升级构造了有效的压力。 


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