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经济增速目标下调有利结构调整

http://www.CRNTT.com   2011-03-02 08:57:33

中评社北京3月2日讯／日前，温总理在做客新华网、中国政府网时表示，十二五规划确定中国经济发展速度是7%。这一增速目标比政府十一五期间规划的7.5%增速有小幅度下调。证券时报发表民族证券分析师陈伟文章认为，下调十二五期间经济增长目标既是中国经济实现平稳增长的内在需求，也是政府主动致力于调整经济结构，提高经济增长质量和效益的需要。 　　经济增速面临小幅下行 　　文章称，十一五期间，中国实现了年均11.2%的增速，这是与期间支撑经济增长的主要生产要素保持了比较平稳增长的态势有关，如就业人口增速年均增长0.7%。而就十二五来看，主要生产要素增长的下降以及由此产生的价格快速上升都将成为制约经济增长的因素。 　　如从劳动力供给来看，十二五期间随着中国劳动力人口红利效应的递减，劳动力增长率将大幅减速，社科院预测，2013年到2015年，中国劳动年龄人口将实现零增长，并从此进入负增长，劳动力供给将逐渐减少。这就意味着劳动力价格未来几年会出现比十一五更快的增速，尤其是缺口更大的低端劳动力价格上涨速度将会更快。 　　从资本积累方面来看，中国2005年至2009年的增速为18.9%，这样高的资本积累速度主要源于中国较高的储蓄率，但十二五期间中国人口加快老龄化趋势的形成，如2005年中国60岁以上人口占比为11%，2010年中国60岁以上人口占比为12%，2015年中国60岁人口占比将达到16.7%，这将增加国内储蓄率的不确定性，资金价格也将因此而提高，而这种情形还可能伴随着十二五期间利率市场化进程的加快而显得更加突出，从而对固定资本形成的增速构成压力。 　　再从资源供给来看，中国人口众多，人均资源量少，经济增长已经开始受到资源和环境约束，如2009年，中国国内生产总值占世界的8.5%，而消费的煤炭占世界的46.9%、钢占46.4%、石油占10.4%。十二五期间，各类战略性资源（包括水资源、矿产资源和能源）还将对中国经济增长产生越来越大的制约，从而使得经济发展的高成本在所难免。 　　因此，单纯从提供中国经济增长的生产要素总量来看，中国十二五期间经济潜在增速小幅下降在所难免，0.5个百分点经济增速的下调也基本反映了这种下降空间。

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