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科学监管央企海外投资风险

http://www.CRNTT.com   2011-04-04 08:33:23

中评社北京4月4日讯／在利比亚的多家央企海外投资蒙受巨额亏损，这在引起人们高度关注的同时，也使出台新的央企海外资产监管办法迫在眉睫。证券时报日前发表第一财经研究院研究员王莹的文章称，据有关媒体报道，国务院有意再增设一个海外投资监管部门，与国资委平行，专司海外国有资产的保值增值工作，以协调海外国资监管各方面的利益。 　　自2008年金融危机以来，中国央企纷纷加大境外投资步伐，境外资产风险凸显。据国资委统计，截至2009年底，共有108户央企投资涉及境外，央企境外资产超过4万亿元，当年利润占央企利润总额的37.7%，甚至有的企业境外项目利润占公司利润的50%。然而，与之相伴随的是，中国海外投资、并购的风险也正日趋上升，大多数央企境外资产的安全和增值都存在隐忧。甚至有评论人士认为：“央企在海外的资产有些实质上是一笔糊涂账，已曝亏损仅是境外国资亏损的冰山一角。” 　　总的来说，央企海外投资的风险大体上分为两部分：一部分来自于实体经营项目；另一部分则是与海外投行的套期保值合约。 　　据统计，2008年以来，中国的海外资产结构已经发生变化，对外直接投资的数量在增加、证券投资的数量在减少。对于实体经营项目投资来说，目前央企境外投资多以资源性收购为主，与国家战略密不可分，但由于初期投资较大、短期内难以得到回报。另外，这些资源性投资有较大部分集中在非洲、南美等地区，这些地区的政治和社会存在不稳定因素，如果出现动荡则亏损不可避免。近期就有13家央企在利比亚的项目暂停，已披露的中国中冶、中国建筑、中国铁建、葛洲坝四家企业，涉及的项目总金额已逾410亿元。尽管在投资之前理应考察经济安全、政治安全问题，但该类风险往往难以进行事前分析，亦非增设监管机构就可以消除。

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