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被忽略的城镇化陷阱

http://www.CRNTT.com   2011-04-14 08:26:20  


 
  而考虑到土地城镇化之后的经济效益,这个数字将更触目。“从1980年到2005年,在中国经济快速发展、城市化急剧扩张的时期,与日本的快速发展时期相比较,中国GDP每增长1%,对土地的占用量差不多是日本的8倍。” 这个数字是国土部部长徐绍史在其署名文章《落实节约优先战略,加强资源节约和管理》中提到的。闲置的工业园区、占地奢华的大学城、过度超前的基础设施建设……这些,都在以城镇化和工业化的名义占用有限的土地资源。借用单位GDP能耗概念,我们的单位GDP地耗之高,为未来的城镇化和工业化埋下了不小的隐患,高地耗之路,并非持续发展之路。

  文章指出,长期以来,我们走的是一条低成本城镇化道路,城镇发展是建立在低成本获得城镇建设用地、廉价使用劳动力、环境承载严重压力基础之上的。尽管城镇化水平得到了快速提高,但大量的矛盾没有化解,遗留的问题很多。所以,现在已取得的47.5%的城镇化水平也有很大的不真实性。当我们看到土地城镇化速度一倍于人口城镇化速度;人口城镇化数字中竟然有几乎2亿人仅仅是因为连续6个月居住于城市,却没有均等的城镇公共服务;单位GDP的用地消耗水平几乎8倍于日本……这些与城镇化有关的数字时,还有什么资格再去炫耀47.5%的城镇化水平,尤其是各地竞相追逐城镇化水平、多座城市提出要把目前的城区面积提高N倍的时候?

  文章最后说,对城镇化数字背后更多问题的深入关注,要比单纯地追求城镇化率更重要。城镇化作为经济发展的重要动力,也需要总结在此过程中存在的困难、问题,纠正偏差,提高质量和效益,走出一条又快又好的发展道路。


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