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提升强化中国金融战略中的安全对策

http://www.CRNTT.com   2011-05-16 08:30:42

时局之应对十三措施 　　文章表示，深入分析中国面临后危机时代新形势的基础上，提出以下十三条政策措施： 　　第一，把握国家整体利益宏观大局观。政策调整以政治稳定为基石，新经济金融政策出台以政治经济双优为前提。 　　第二，调整产业结构。以低碳、绿色、环保产业为龙头，淘汰落后产业，增加第三产业，加速发展文化创意产业，缩短企业价值链，增加企业附加值。 　　第三，强化科技创新。加大科技投入，以科技创新为产业结构调整的核心动力，对高科技型、资本密集型、文化创意产业等企业加大财政税收和金融信贷的扶持力度。 　　第四，掌握国际话语权。中国应该以开放的心态积极参与各类国际机构和组织，根据世界格局的发展变化和中国政治经济实力的消长，动态地扩大中国话语权的决策范围。 　　第五，设置贸易纠纷处理机构。整合国内各部门的资源，综合全面参考五个原则，成立相关的常态机构来处理国际贸易纠纷，制定贸易纠纷应对方案。 　　第六，完善国家金融风险预警机制。根据国际金融形势的动荡变化，对风险进行分类分级综合管理，设立国际巨额游资的预警体系和机制，为国家决策部门提出应对突发性金融风险的管理预案。 　　第七，主导人民币国际化发展路径。在深入参与国际贸易和国际金融话语权的重构进程中，中国应该充分利用手中的美元储备，为人民币国际化发展进程做好准备。同时稳步推进人民币跨境结算业务、互换业务，进一步拓展和加快建设人民币和国债离岸市场，实现人民币在亚洲的区域化，有步骤的推进人民币国际化。 　　第八，根据国际惯例，建立中国权威银行间同业拆借利率体系。从借鉴伦敦同业拆借利率LIBOR、新加坡同业拆借利率SIBOR、纽约同业拆借利率NIBOR、香港同业拆借利率HIBOR等等、建立我们自己的北京同业拆借利率BIBOR。 　　第九，优化国际储备结构。在目前形势下，美国的巨额债务促使美国政府不得不实行通货膨胀政策来稀释债务。而中国不得不通过买入美国国债来维持人民币汇率的稳定，这增加了中国外汇储备的风险。中国应该将外汇储备安全性放在首位，动态、持续、有步骤地、低调地增加黄金储备在外汇结构中的比例。 　　第十，升级金融监管体系。建立以国家整体利益为主，完善金融监管体系，整合和协调银行、证券、保险及其他金融机构的监管机构，降低国际金融市场的系统风险。 　　第十一，外汇储备用途多元化。既要使人民币币值稳定，又要保持货币政策的灵活性，外汇储备管理要体现安全性、流动性和收益性原则。用途上实现多元化，比如，增加对发展中国家投资；加大对落后国家的扶持与援助；并且可以通过在美国及其盟国的直接投资，规避各种贸易障碍。 　　第十二，积极扩大高科技产品进口范围，促进国际收支平衡。央行副行长胡晓炼认为应该积极促进国际收支平衡，维护国家金融安全。我们应运用“美元三权”原理与美国谈判，以人民币汇率为谈判筹码，让美国增加对中国高科技的出口商品种类和数量，进一步实现国际收支的动态平衡。 　　第十三，鼓励国内经济学家进行理论创新。国家通过自己的财力设立中国最高经济学家奖励制度，鼓励中国经济学家根据国内具体国情在经济理论方面取得突破，创建中国自己的经济学说，确立中国经济学家在世界经济领域的话语权。

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