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连问政认真的朱凤芝也落马说明了什么?

http://www.CRNTT.com   2011-05-19 08:37:35  


 
  导致朱凤芝的意外落选,可能概括为以下几点原因,其一是“立委”选举改制为“单一选区两票制”的“小选区制”;其二是国民党也效仿民进党,在初选中使用“全民调”;其三是在国民党内,即使是同属反对“台独”者,外省人的影响力也已逐渐稀薄。

  本来,“立委”选举改为“单一选区两票制”,其动机是针对过往“复数选区一票制”,由于每个选区都安排多名甚至是十名以上的应选名额,候选人只要拿到百分之五以上的得票率,就可笃定当选,而让一些品质低劣的候选人也可当选,令到“立法院”鱼龙混杂,问政品质恶劣的情况,希望在改制后,每一选区只有一个应选名额,就可让最受选民欢迎的人当选,从而将品质低劣者拒于“国会”大门之外。但是,实际情况并非如此,因为每一选区只有一个应选名额,竞争更为激烈,反而会导致贿选更为严重,或是选出一些地方型人物,使到问政品质更为低劣。

  实际上,积极认真的“立委”,由于必须专心钻研法案,及认真准备质询材料,而且其关心的都是“中央政务”议题,也就难以挤出时间去兼顾其所在选区的选民服务,从而逐渐流失选票。而地方行政首长和民代则由于与当地选民接触密切,再加上其平时所关心的都是地方事务,与当地选民的切身利益直接相关,故而无论是在党内初选中,还是正在正式选举时,都可能会比资深“立委”获得更多在地选民的支持。也就是说,在“单一选区两票制”之下,问政再认真,也赢不了跑“红白贴”的地方民代。

  这样发展下去,势必导致“立法院”的“立委”地方化和只顾跑选区的问政空洞化。由于地方民代并不熟悉“中央政务”,但对地方事务却如数家珍,故在问政时,就会以自己的地方首长或地方议员思维定势和自然习惯来代入,因而问政内容也就是地方事务,把“立法院”的位阶削降为县市议会。这就是“立委”地方化和问政空洞化,与当初以“单一选区两票制”了推动提高“国会”品质的意愿,正好相悖。 


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