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薛理泰:试析东盟国家在南海的立场

http://www.CRNTT.com   2011-08-21 09:50:40  


美国斯坦福大学国际安全和合作中心研究员薛理泰
  中评社北京8月21日讯/美国斯坦福大学国际安全和合作中心研究员薛理泰日前撰文“利害与态度——试析东盟国家在南海的立场(上)”,内容如下::
   
  去年7月在河内举行的东盟地区论坛系列外长会议上,环绕南沙主权争端的问题,多数东盟国家一拥而上,抨击中国的相关立场。尽管如此,稍加分析即可发现,东盟国家对待中国的立场不尽相同,更不用说是铁板一块了。

   东盟十个成员国中,泰国、缅甸、老挝和柬埔寨同南海油气资源没有直接的利害关系,对南沙主权争端不甚关切。尤其是泰国、缅甸,在一般情况下,就南海问题表态时,因为事不关己,又要顾及中国的感受,不会贸然得罪中国而为其余东盟国家火中取栗。

  至于老挝和柬埔寨,特别是老挝,在相当程度上受到越南的挟持。凡是内政外交上的重大举措,老挝均需事先征得越南的同意或者至少征求越南的意见,方能付诸实施。不过,老挝和柬埔寨毕竟在经济发展上受惠于中国,在不涉及本国切身利益的情况下,针对越南提出的主张做出的反应,多半也是应景式的。

  相比老挝,柬埔寨的情况稍有不同,在现阶段,柬埔寨抵制越南政策的自由度明显大于老挝,享有比较大的独立性。柬埔寨首相洪森去年访华时表示,柬埔寨政府主张南海问题应由有关国家通过双边渠道协商解决,不能将其国际化、多边化,呼应中国反对南海问题国际化、多边化的主张。一旦越南加大各种压力,则又可能出现不同的情况。

  新加坡的情况有些特殊。新加坡国小民寡,立足于对外开放型的经济,对于周边地区发生的动荡特别敏感。新加坡的国策是不希望邻近海域爆发任何军事冲突,因为它承受不起周边军事冲突的后果。即如笔者在新加坡报纸上就南海风波撰写专题文章时,在题材选择上,就感受到这条国策的影响。 


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