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康菲石油为何这么“牛”

http://www.CRNTT.com   2011-09-06 10:31:38  


漏油事件被一再隐瞒
 
  康菲石油其实是“打工仔”

  美国康菲国际石油有限公司是一家综合性的跨国能源公司,作为全美大型能源集团之一,其核心业务包括石油的开发与炼制、天然气的开发与销售、石油精细化工的加工与销售等石油相关产业,在2011年的财富500强企业排名中,它名列第12位。 

  发生溢油事故的渤海蓬莱19-3油田,是中海油最大的对外合作油田,也是迄今中国目前最大的海上油田。1999年5月,康菲石油发现了这座油田,可采储量约5亿桶。2002年,该油田一期项目投产,日产原油1.8万桶,2008年9月二期项目投产,油田峰值产量为每天15万桶。根据双方协议,康菲石油获得开采石油的49%,中海油获得51%,而一旦出现生产事故,责任也主要由外方承担。收益分成比中海油少,自己承担开采风险和安全责任,这就是康菲石油以及其他更多外资石油公司在中国开采石油付出的代价。 
 
康菲是“二等公民”,但又高于民企“三等公民” 
 
  宁愿不开发也不给民企开发

  比起“坐享其成”的中海油而言,美国打工仔康菲是个“二等公民”,但它享有的权利,又高于民企这种“三等公民”。

  石油开采一直是民营资本不得其门而入的行业之一,90年代末到2004年左右,民营企业曾经在陕西开采石油,但后来油田被“国进民退”,无数油老板血本无归。2005年国务院发布鼓励和引导中国非公经济发展的“36条”文件,但石油、铁路、电信等垄断行业的开放速度依然令人失望。据国土部资源研究中心资料,目前中国石油开采实现特许经营权制度,将全国划为2500个开采区块,而中石油中石化两大石油公司登记区块的面积已经达到了近470万平方公里,几乎占到了陆上国土面积的一半,这使得民营企业即使有采油能力,也没有地方可以采油。而且区块登记没有实行真正的招拍挂机制,只有登记却没有收回机制。 

  目前中石油,中石化,中海油三大石油公司登记的石油天然气勘查面积(含少量煤层气勘查面积)占可勘探面积的94%。但矿业权年度检查表明,已登记的油气勘查区块至少有百分之三十的区块面积未完成法定最低勘查投入,按上述数据计算,闲置面积每年至少达130万平方千米。 
 
  表面放开,实际上仍将民企拦在门外

  2006年发改委给各部委发了加快落实“36条”的通知,其中将石油业开放的研究任务交由国土资源部“牵头负责”,并要求其明确责任人和时间表。文件内容有20多条,详细地规定了注册资本、专家人数、技术安全、环保等方面的“最低进入门槛”,值得注意的是,文件中对于民企挖油的注册资本已经从最初的60亿提高到了100亿;另外,还要求新进者的勘探高级工程师要占到技术人员的10%-20%。 

  这实际上还是缺乏放开的诚意,100亿的注册资本还好说,关键是高级工程师,当时中石油的勘探开发高级工程师尚且只有38人、地质高级工程师只有25人,中石化中海油则更少,全国有数的高级工程师一共只有一两百人,民营资本不可能一下子网罗过来。 

  不准民企采油确实是一大中国特色,由于国内开发石油受阻,不少民企纷纷前往美国投资石油开发生意,而菲律宾能源部门最近则表示,将向私人企业颁发在南海争议海域开采石油和天然气资源的许可权。 


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