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物价回落释放出政策适度微调空间

http://www.CRNTT.com   2011-10-29 09:18:34  


 
  文章称,这两个信号对于稳定市场信心有着积极的作用。可以这样说,在物价得到控制之后,抗通胀任务有可能到年底退居到次要地位。制造业的稳步回暖显示出目前中国整体经济的运行情况良好,宏观政策稳健的基础牢固,政策放松几率不大,而做出部分微调的概率大增。

  以当下中国宏观经济的平稳运行态势而论,外界所担心的“硬着陆”风险已降至微乎其微的地步。国家统计局最新公布的数据显示,今年前三季国内生产总值按可比价格计,同比增长9.4%。分季度看,首季同比增长9.7%,二季增长9.5%,三季增长9.1%。虽然三季度GDP回落幅度超过市场预期,但并未出现大幅度下滑。而且,在当前全球经济复苏每况愈下的背景下,中国经济能有这样的增速无疑是很有吸引力的。当然,目前依然面临着很大压力,物价走势并不稳定,国际油价在下跌之后,近日再次大幅上扬,国内房地产市场还处于持续的观望,房价仍然存在较大的不确定性。再加上负利率,这些都使得政策难有大幅调整和放松的余地。

  文章分析,也正是物价形势的好转,给宏观政策在某些领域的调整留下了空间。就目前而言,相关政策适时、适度的预调、微调,将主要体现在促进中小企业贷款、地方政府债试点、以及铁路建设投资这几个方面。尤其在中小企业贷款方面,由于涉及民间金融借贷问题,或将进一步出台具体措施,以促进民间资本的阳光化,而从长远角度看,当然是将进一步推动利率市场化改革。

  近期各地民间借贷风险频发。借贷危机已从浙江蔓延到江苏、福建、河南、内蒙古等省区。为了缓解中小企业的贷款难问题,早在10月12日,国务院常务会议研究就确定了九条支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施,被称为“国九条”。随后,继财政部24日宣布对金融机构与小微型企业借款合同免征印花税后,银监会前天又发布了支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知,在前期出台的“银十条”基础上,提出更为具体的差别化监管和激励政策,鼓励商业银行支持小微企业。值得一提的是,其中包括允许商业银行发行小型微型企业专项金融债。

  另外,还可能会调整的是交通领域。交通运输部的调研显示,目前公路建设存在资金链条断裂的风险,部分省份甚至连续两三个月无资金支付给施工企业,个别工程项目处于停工和半停工的状态。因为资金短缺,预计全年资金到位率可能会比去年下降25个百分点,实际完成工程量可能会比计划下降20%左右,铁路系统的矛盾可能集中爆发。为缓解矛盾,在财政部减免相关税费的支持下,铁道部已发行了今年第一期铁路建设债券,募集资金200亿元。

  再一个可能微调的,估计就是地方政府债务了,对此,现在已有了试点性政策,虽然目前还算不上是实质性的市政债,但这对解决未来地方政府平台融资的问题提供了一条解决途径。当然,也需要注意这个口子带来的财政体制的矛盾。

  由于欧债问题目前迟迟难以解决,所以接下来出口有可能出现负增长的局面。这样就得靠消费提升了。所以消费领域也值得关注,26日,商务部、财政部和央行联合下发《关于“十二五”时期做好扩大消费工作的意见》,明确了商务领域扩大消费的指导思想、基本原则。商务部计划从明年起,每年确定一个月为“消费促进月”,在全国范围内统一开展以“扩消费、促发展、惠民生”为主题的促销活动。这当然是宏观政策微调的一个表现。


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