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从增值税改革开始　拉开减税大幕

http://www.CRNTT.com   2011-10-31 08:18:15

中评社北京10月31日讯／增值税改革终于迈出了实质性一步。据媒体报道，近日召开的国务院常务会议决定，从2012年1月1日起，率先在上海市交通运输业和部分现代服务业等开展试点，将目前征收营业税的行业改为征收增值税，待时机成熟再向全国推广。 　　新京报发表经济学博士马红漫文章表示，增值税是对厂商商品与服务增值部分所征缴的税收，而营业税则是以商家的营业额为扣款依据。虽然二者分归国税与地税两个部门征收，但皆源自企业的经营行为，难免形成大面重复征税之嫌，加重了纳税人负担。尤其对于中小企业而言，在遭遇金融危机及资金链紧绷等系统性风险之后，盈利空间普遍受挫。 　　但近年来，中国税收始终刚性高速增长，这不仅不利于既有企业的技术升级，而且极易引发偷税、漏税隐患。例如，根据相关规定，接受运输服务的企业可以按照所支付运费的7%抵扣进项增值税额。据此，有部分纳税人产生了虚开运输发票的冲动，以至于虚开运输发票抵扣进项税额的案件在国内时有发生。 　　而且，增值税属于价外税，企业可以通过销售价格将各种税费转嫁至消费者身上。大型商场中琳琅满目的衣服、饰品等，其标价中就包涵了17%的增值税和13%的营业税。这些被税费层层加价的商品，掣肘了刺激内需的目标实现。而此前曾被诟病的蔬菜价格高企，也与税费推高运输成本有较大关系。 　　文章称，近年来中国经济增长总体呈现良好的势头，但结构性矛盾却成为横亘在经济发展“高速路”上的一道屏障。显然，居民收入占国民收入比重逐年下降的现象与国家扩大内需的战略导向发生了背离。

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