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王小鲁：中国改革走到哪里了

http://www.CRNTT.com   2011-12-02 09:57:11

中评社北京12月2日讯／和讯网今天登载学者王小鲁的文章“中国改革走到哪里了”，内容如下： 　　中国改革走到哪儿了？我的看法是，经济改革没改完，政治改革没起步。 　　经济改革没改完，主要表现在什么地方？我认为现在非常突出的一个问题是垄断问题和垄断性收入、资源性收入的分配问题，以及要素资本化产生的收入怎么分配的问题。30年改革，大体上形成一个市场体制，形成了市场竞争，民营经济发展起来了，完全不同于过去旧的计划体制了。但是现在开始出现了一种倒退的趋向，政府调控资源、垄断性企业控制资源的程度在不断加大。为什么会是这样？ 　　恐怕有几个东西没解决。首先是垄断部门的问题，很多经济学家一直在说，解决垄断问题就是要放开市场、要竞争、要私有化。但我认为这个话没有说全，实际上有些部门是没办法靠竞争解决问题的，比如石油，石油是在地下埋着，资源有限，哪个国家也没有形成完全竞争的石油部门，结果或者是政府垄断，或者是私人垄断。私人垄断是不是比政府垄断好一点？不见得，俄罗斯90年代休克疗法，通过幕后交易把石油产业给了私人，最后形成几家私人寡头垄断整个国家的石油行业。这并没有解决垄断问题，同时造成财富分配极大的不公平。 　　从这个角度看，说加强竞争，消除垄断，对一些行业来说是对的，但对于像石油这样的天然垄断性行业，是没有找对要害。现在这些天然垄断性行业、资源性产业，恐怕首先要解决资源收益和垄断性收益怎么分配的问题。资源税改革已经说了很久，也搞了试点，现在说要动一动，这是进步，但是动得有限。据说油气资源只按从价征收5%。煤炭不包括。那么多煤老板靠钱权交易，在权力庇护下发了大财，到处炒房、囤房，推高了房价，也败坏了党风、政风。说煤炭不需要收资源税，有充分理由吗？

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