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经济刺激措施力度或决定“稳增长”

http://www.CRNTT.com   2012-01-03 09:39:31

这是因为，加快经济结构调整，除了要着力扩大内需特别是消费需求外，还要着力推进产业结构优化升级和加强节能减排工作等方面工作，由此就会产生结构性就业压力。所谓的结构性就业压力主要体现为：一是产业结构优化升级、培育发展战略性新兴产业和改造提升传统产业等将使原来的就业群体，因缺乏劳动技能、经验、技术和知识结构等原因而面临失业风险；二是产业转移或新产业发展等因素会引发新的劳动力供求结构不平衡问题。一方面，当东部发达地区的传统产业迁往中西部地区时，招工条件及其所在地区的差异，使得东部地区的原有劳动力不愿争取新的工作岗位，由此会产生因主观选择而面临的就业压力。另一方面，产业迁移或者发展新的产业，使得当地的劳动力供应短期内难以适应这种劳动力需求的迅速变化，也会产生结构性就业压力。 　　在这种情况下，要想提振国内就业，同样也要促进经济稳定增长，但关键是如何才能“稳增长”。首先要把经济增长与促进就业两者紧密联系起来，要大力发展吸纳就业能力强的产业和企业，以及鼓励劳动者创业。这意味着未来经济刺激措施的方向会与上次有所区别，将不再沿袭“铁工基”创造就业的传统模式，更可能会选择重点支持和发展民营经济及服务业等刺激方向。 　　文章认为，经济增长放缓已经折射出明年中国可能面临的较大就业压力。要创造一个有就业增长的经济增长，倒逼我们必须趁早且主动地根据当前国内外经济形势适时适度地出台经济刺激措施，通过“稳增长”来促进就业增长。 　　事实上，当前中国面临的国内外经济形势表明，再次推出一定规模的经济刺激措施的时间窗口似已来临，中国也随时准备好了相关经济刺激措施。可以预见的是，明年经济刺激措施或超市场预期，在一定程度上讲对实现“稳增长”目标也至关重要。

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