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陈勤浩：两岸和平进程路线图

http://www.CRNTT.com   2012-03-11 00:55:24

（四）成立两岸和平发展委员会 　　有了《海峡两岸关系法》与两岸和平协议，两岸还应着手研究如何在不断增进互信，持续扩大共识的基础上解决公权力的合作问题，完善两岸交往的机制化和制度化。这就需要尽快构建一个由两岸最高行政当局正式参与并主导的定期协商、正式谈判及解决问题的机制，寻找两岸和平协商与共同治理相关事务的实施路径与互动模式， 为构建新型两岸关系，推动两岸交流合作向纵深与永续发展奠定一个坚实的政治基础与组织基础。因此，在已有国共政党互动模式和“海协”、“海基”两会协商机制的基础上，探索构建一个能够代表两岸最高行政当局的具有两岸特色的政治协商互动模式及正式谈判机制，成立一个双方都能接受并具有领导权威和职能的政治互动与和平协商机构——“两岸委员会”，已日益显示其重要性和必要性。这个机构或可由大陆与台湾联合共同组建，可定名为“海峡两岸和平发展与合作委员会。”（简称“两岸委员会”）。筹建过程可先由双方协商、均等派出代表共同组成筹备委员会，共同提出筹组方案，经双方最高民意代表机构审议批准实施。委员会可设两名委员长，由双方最高行政领导人共同担任。双方实行平等的互动模式，参与会务时采用共同主持或轮值主席方式，并在北京和台北分设秘书处，在两地轮流定期举行全体委员会议和常务委员会议，形成共同决议。 　　这个机构的职能是：遵守并落实执行两岸和平协定，领导并组织施实正式结束两岸敌对状态，为台海地区缔造永久和平；协商并制订两岸政治、经济、文化、社会各领域交流合作规划并组织实施，为两岸人民谋取利益和福祉；以和平方式处理与解决两岸交往中可能产生的争端或纠纷，逐步化解双方政治意识形态的歧见与对立，共同维护海峡两岸和平合作与发展之大局；建立安全事务及对外事务协商与合作机制，共同维护中华民族之最高整体利益。 　　结　语 　　两岸人民共同敬仰的伟大革命家孙中山先生有一句名言：“世界潮流浩浩荡荡，顺之者昌逆之者亡。”和平与发展，已成为当今世界的潮流，也是海峡两岸的人心所向，大势所趋。推动两岸和平进程，全面实现两岸和平制度化，两岸人民将享受到更为丰厚优渥的“和平红利”，台海两岸各政党、各社会团体、各界人民及全体中华儿女将实现空前的大团结、大交流和大合作；大陆和台湾将再创经济奇迹，经济、文化、社会各领域将呈现空前繁荣进步；经过未来数十年的和平发展，一个由两岸共同缔造的统一、民主、文明、富强的崭新中国将屹立在世界的东方，中华民族将彻底洗雪近代以来贫弱挨打的历史耻辱，实现伟大的复兴，并将对世界和人类作出更大的贡献！ 　　注释： 　　①2012年1月18日《中国评论新闻网》 　　②2012年1月19日台《中央日报》 　　③2012年1月23日《中国评论新闻网》 　　④2012年1月23日台《中央日报》 　　⑤2009年1月1日台《人民日报》 　　⑥2008年9月4日台《中央日报》 　　⑦2010年10月18日台《联合报》

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