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法国大选向左转的后果

http://www.CRNTT.com   2012-04-24 11:27:09

不对症的药方 　　政府债台高筑和经济增长停滞是法国当下面临的重重困境中的核心，因此，总统大位角逐战中的两名领跑人都不约而同地将自己的竞选重心放在削减赤字和振兴经济上。然而，奥朗德和萨科齐显然都没有做好充分准备，他们并没有（或根本不愿意）认识到形势有多么严峻。 　　正如英国《经济学家》杂志在、一针见血地指出的，自1974年以来，法国一直未实现账户盈余。今天的法国背负着总额高达其GDP的90%的外债，并且还在日益盛高；公共支出占国内生产总值的56%，占据了国家支出的“半壁江山”；这一比例高于欧元区任何一个国家，甚至高于瑞典；各大银行皆投资不足；自20世纪90年代后期以来，失业率一直居高不下，近30年来，从来没有低于过7%的水平；出口陷入滞涨，尽管它一直喊着嚷嚷着要超过德国，如今按名义价值算，法国有着欧元区数额最大的经常账户赤字；或许在金融危机前，法国可以靠信贷为生，因为当时很容易借到钱。但是，那样的时代再也回不来了……毫无疑问，经济不景气、改革不力的法国已经发现，自己就是下一场欧元危机的引爆点。 　　好消息是，两人都承诺要削减预算赤字，尽管奥朗德承诺解决问题的时间要比萨科齐长整整一年。但用《经济学家》杂志揶揄的话来说，这对一个“已经有40年没有算清过账目”的国家来说，无疑是一个进步。坏消息是，奥朗德和萨科齐似乎都将主要采用增加税收、而非削减开支的方式来解决赤字问题。这对政府规模已经非常庞大的法国来说显然是一件坏事，一味提搞税率暗示法国仍不愿意抛弃自一直以来办事效率低下的坏习惯。但事实上，法国真正需要的是经济增长，而过往经验表明，削减开支比提高税收更能带来增长。 　　作为主政者，萨科齐相对更加脚踏实地一些，他试图引入一些德国式的紧缩政策。然而这在享有欧洲最好福利体系的法国实在太难了，任何降低选民权益的举措都会立刻引起抗议甚至骚乱。为了应对主权评级的下调，萨科齐不得不实施很不受欢迎的经济改革，他以前的减赤计划重增税而轻节支，现在他许诺要效仿10年前的德国，开展劳动力市场和福利改革，其中包括让企业更容易雇用和解雇员工、以及将退休年龄从现在的60岁提高到62岁。此项改革引发了数百万人参加的示威游行，并将年轻人和即将退休的选民赶到了执政党的对立面。反观德国，当政府将退休年龄提高到67岁时却几乎没有遭遇任何反对。 　　今年2月中旬，法国众议院财政委员会拒绝了萨科齐关于削减企业社保费用的计划。萨科齐原本希望在大选前推进这项旨在恢复法国企业不断下滑的国际竞争力的计划，并指望通过该计划恢复他的经济声誉。眼下他只能将赌注压在以宣誓强硬姿态来博取极右派支持者上面。他在右翼民粹主义色彩浓厚的政治纲领中威胁说，如果失业者拒绝就业，他们的福利津贴会被取消。他还警告说，如果工会阻挠这项改革，他可能会诉诸全民公决。 　　作为在野的挑战者，在民意调查中更受欢迎的奥朗德更少顾忌，也许也更容易说到做到，但这将把未来的法国推入更大的风险。奥朗德不但不反对政府过多干预经济事务，反而鼓励它继续这么做。例如他宣布，上台后将让政府对富人征收更多税计划对超过100万欧元以上的部分征收最高达75%的税收，这让巴黎的商业精英们直冒冷汗。英国高档地产顾问服务公司莱坊(Knight Frank)称，今年第一季度，法国人对伦敦高档社区住房的在线咨询量飙升了19%，因为对本国未来政策的强烈担忧，伦敦市中心的豪华社区正不断吸引着新一波法国富豪移民们的兴趣。奥郎德允诺在教育领域新增6万个工作岗位，他还想在未来5年中让政府开支进一步上升200亿欧元。他的竞选纲领中最蛊惑人心的一项，是取消萨科齐费了九牛二虎之力才推动的养老金改革，恢复60岁的法定退休年龄。 　　确实，在经济上如何“师法德国”，成为这次总统大选初期双方辩论的焦点话题。不过，萨科齐和奥朗德从近年来德国经济的巨大成功中得到的结论却迥然不同。萨科齐认为，法国应当效仿德国大幅削减预算、控制工资增长、以及放开就业市场，以促进经济繁荣，他还表示要向德国出口拉动的增长模式学习。而在民意调查中遥遥领先的奥朗德却警告说，这样的撙节措施可能会扼杀仍然脆弱的经济复苏。他希望效仿德国增加研发投资、支持小企业并且使工会在决策中发挥更大作用，同时又保留法国优厚的福利制度。

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