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民进党提倒阁案无论结果如何均将双输

http://www.CRNTT.com   2012-05-11 07:24:03  


 
  为此,台湾地区知名宪法学者林水波指出,“不信任制度”是“宪法”的“威胁生存条款”,一旦提出恐会威胁“行政院”与“立法院”院双亡,本质上不易,不敢与执行甚少,所以在实质效益可能不大时,透过“修宪”加以废止,而由“宪法”本文的“覆议”来化解两院间的僵局。

  实际上,在今年一月十四日进行的第八届“立委”选举中,民进党虽然获得四十个议席,刚好超过提请“不信任案”所需的三分之一议席(三十八席),故民进党自己就可单独提出“不信任案”,而无须请求外援;但是,“不信任案”需要获五十七票才可通过,而即使民进党党团实行“甲总动员”,也只是四十票而已。再加上台联党的三票支持,即使是亲民党出于宋楚瑜对马英九并不服气的态度,也予以支持,也只是四十六票,与五十七票差得很远。

  当然,说不好国民党内也有“立委”对马英九有意见,就像这几天不支持“行政院”提请的“开放牛肉案”及“证所税案”那样“反水”,只要有十多席国民党“立委”“起义”,就可使“不信任案”获得通过。但这些国民党“立委”却拿不到任何便宜,因为导致解散“立法院”后,必须在六十日内进行补选,国民党中央肯定不会提名这些“叛徒”,而他们自己参选在缺乏财政和组织资源支持下将寸步难行;而由于实施“单一选区两票制”的原因,民进党也根本不可能予以奥援。那就将是“搬起石头砸自己的脚”。“倒阁”倒不了,自己却“倒下”了。

  历史往往地惊人地相似,但历史却不会重覆。台湾地区有史以来的第一次“倒阁案”,是于一九九九年二月二十六日进行的。当时民进党和新党党团提出“倒阁案”的理由之一,就是萧万长内阁在处理证所税是否调降一事,摇摆不定,无法掌握并完全忽视中小企业及百姓平民的权益,“有负公民期望”。但表决结果,有一百四十二票反对,只得八十三票赞成,未过三分之一而遭否决(按:当时“立法院”议席为二百二十五席)。而今次民进党党团宣称要提出“不信任案”的理由之一,也是抗议“行政院”要提案复征证所税,与十三年前一模一样,其结果可能也是“同一个饼印出来的”而已。


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