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从两方面把投资提升到合适水平

http://www.CRNTT.com   2012-06-17 09:18:11  


 
  进一步分析,在投资问题上,至少有两方面需求是明确的。一是民生需求,是改善城乡居民生活环境和生活质量的投资需求。这方面的需求在以往是被忽视的,今天却是扩大投资的重要切入点;二是基本公共服务均等化的投资需求。尤其是对公共服务缺失地区的投资需求,也是一个切入点。至于企业发展的投资需求,那是一种常态,是一个需要与时俱进的领域。

  明乎于此,就可以发现,在以往的政策安排中,主要是把投资重点放在了生产上,大量的政府主导型投资都投到了生产领域。这在今天是不合时宜的,等于是在与企业“抢食”,是需要逐渐退出的。除非是那些企业无条件做、市场又不愿做,而又不得不做的项目。比如,像南海油气田一类的重大开发性项目,需要以举国之力,其他竞争性项目都应该逐渐退出。

  文章指出,在民生需求和基本公共服务方面,政府对投资的引导则需要加强。要将企业、个人和政府这三股力量合在一起,最大限度地发挥好投资的功能,为改善居民生活质量和公共服务品质创造条件。比如,在上海这样的城市,如果能采取居民出点钱、企业让点利、政府资助一点,对居民的住宅窗户进行节能环保改造,给有条件的多层住宅安装电梯,那会创造多大的经济效益与社会效益。

  再从宏观调控的角度看,民生需求投资有很好的短线效果,又能带动企业和居民投资,是大有可为的领域。而基本公共服务建设需要进行均等化布局,属中长线投资,也有很大的增长潜力。在当前外部需求减弱、能源及大宗商品价格下降的情况下,把握这种机遇,适时提高投资比例,不仅有助于解决当前的经济问题,也是一种优化选择,所以,把投资提升到合适位置非常必要。


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