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设立地级三沙市也将呈现“一国两区”态势

http://www.CRNTT.com   2012-07-04 08:22:00

三沙市未有将“南海诸岛”中的东沙群岛囊括在内，是尊重台湾当局对东沙群岛的实际管辖权。 　　中评社北京7月4日讯／澳门新华澳报今天登载富权的评论文章《设立地级三沙市也将呈现“一国两区”态势》，内容如下：  　　国务院于近日批准，撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。三沙市人民政府驻西沙永兴岛。据民政部发言人表示，设立地级三沙市是我国对海南省西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域行政管理体制的调整和完善，有利于进一步加强我国对西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域的行政管理和开发建设，保护南海海洋环境。而不少评论文章更指出，设立地级三沙市，可充分发挥地方政府在中国南海海洋维权方面的作用。加强对中国南海岛礁及其海域周密调查和梳理，进一步从历史和法律上深入研究，系统全面搜集证据，为证明南海岛礁属于中国固有领土提供有力论据，配合国家通过外交与越南等国进行交涉和政治谈判。同时，组织力量配合国家有关部门对被越南等已经占领岛礁进行详细调查，提出解决问题的设想和方案，遏制不良势头继续发展。 　　根据中国大陆的政治及行政体制，既然是地级三沙市，就是二级地方行政区划及政权单位，与此前的派出机构－－三沙办事处明显不同，就应有相应的机构，和中共三沙市委（此前是县级的三沙工委），三沙市人民政府（此前是县级的办事处），三沙市人大及其常委会，三沙市政协，市委、市政府之下还有相应的工作或行政主管部门。此外，在军事上，还应设立师级的三沙军分区，国防部新闻发言人耿雁生所说的军队将根据有关规定，研究三沙市相关军事机构的设置问题，指的可能就是军分区。实际上，军事科学院世界军事研究部副部长罗援少将就指出，军事科学院世界军事研究部副部长罗援少将就指出，虽然三沙市的土地面积有限，但按照惯例会设立师一级军分区或类似的军事单位，这也是中国国防重要标志。 中方还要在三沙市的空域设立“空中识别区”、“空中警示区”和“领空防卫区”；同时在周边海域区分出外国舰船可以自由航行的国际海上航道、只能按照《联合国海洋法公约》“无害通过”的中国的专署经济区，以及任何人都不能侵犯的中国领海。

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