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外贸困难倒逼经济转型

http://www.CRNTT.com   2012-10-15 07:46:35  


  中评社北京10月15日讯/据媒体报道,为鼓励先进设备、重要原材料、关键零部件及元器材进口,促进贸易平衡发展,近日,中央财政拨付2012年进口贴息资金25亿元,比上年增长25%。事实上,不仅仅是财政部,在国务院办公厅于9月18日正式下发《关于促进外贸增长若干意见》,提出八项稳定外贸增长的举措后,国家发改委、海关总署、国家质检总局、商务部等部委均已落实稳外贸增长措施细则。

  上海金融报发表财经评论人潘晟文章表示,今年以来,中国的对外贸易一直处于相对疲弱的状态,而近期中日政治关系的紧张,则进一步加大了中国未来的出口压力。据海关总署统计,8月中国出口同比增长2.7%,虽然较7月的1%有所回升,但仍低于市场预期的3%以上;而进口在6、7月份同比回升后,8月份再度同比下滑2.6%。此外,从航运、纺织、电子、家电等行业的出货量和订单观察,9月份乃至今年底到明年初的出口仍不容乐观。更值得关注的是,作为拉动中国经济增长的三驾马车之一,中国当前低迷的进出口状况已经开始影响就业市场的稳定,因此多部委在当前时点集中出台稳定外贸增长的措施,无疑是稳增长措施中的重要一环,相信随着时间的推移,促进外贸增长政策的效果会逐渐体现。

  文章分析,归根到底,出口能否复苏还是要依赖于外部需求的真实回暖。但从目前的情况看,似乎并没有太多足以支撑外部经济回暖的坚实基础。相对而言,美国经济的复苏迹象较为明显,最新公布的9月份非农就业人数上涨了11.4万,而失业率则从8月份的8.1%下滑到了7.8%,接近2009年以来的最低点,而此前市场一度预期9月份失业率将与8月持平或小幅上升。这的确是一个积极的信号,但并不足以构成乐观的理由。一方面,依旧处于低位的就业参与率,以及没有改善的实际失业率,美国的就业市场改善仍难以令人满意;另一方面,年底部分政策到期,以及明年财政悬崖的拖累,也将给美国经济复苏带来较大的不确定性。而欧洲方面,ESM生效虽有积极影响,但难以扭转欧元区部分国家政府债务高企,经济增长缺乏动力的情况。

  同时,今年以来,美国连续对中国产品发起“双反”和“337调查”。近期美国商务部就作出终裁,认定中国向美国出口的晶体硅光伏电池及组件存在倾销和补贴行为,而欧盟等国也纷纷跟进。这些国家日渐抬头的贸易保护主义,对中国出口贸易的负面影响同样不容小视。

  此外,从近期出台的促进外贸稳定增长的政策内容来看,当前的扶持措施多为相关税费减免或直接财政补贴,从短期来看,此类措施容易落实,且短期见效可能性大。但正如上文所言,出口复苏取决于真实需求回暖,这些政策在这方面的作用甚微,而且直接补贴政策还容易落人口实,遭致其他国家所谓的“反倾销、反补贴”调查。更关键的是,今年以来,中国财政基本呈现出减收增支的局面,进一步使用财政补贴的空间也将越来越小。 


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