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姚树洁:全面小康关键在于分配环节 | |
http://www.CRNTT.com 2012-11-29 10:21:35 |
与此同时,由于乡镇企业发展存在着严重的地区差别,全国各地的农村收入差距迅速拉大。例如,1978年,最富省份的农村人均收入是最穷省份人均收入的2.5倍,而到了2011年,这个差距被拉大到了9倍。 城乡发展的不平衡,加上地区发展的不平衡,使落后地区农村的发展受到了根本性的限制。大量的农民离土不离乡,成为城市和工业建设的主力军,却基本没有享受城市和工业建设所带来的成果。 落后农村产生了一种奇特的‘掏空’效应。也就是说,有能力的年轻人跑到外面的城市和沿海地区的农村打工,把老人和小孩留在家乡,使家乡本来落后的农村经济更加落后了。 每年超过2亿的农民工,主要来自落后地区的广袤农村。这些农民工,常年远离家乡,把汗水洒在发达地区的城市和农村,得到的是只能维持最基本生活的收入。他(她)们所创造的剩余价值不能带走,只能全部留给发达的地区,而他(她)们的儿女和老人,基本没法享受由这些剩余价值支撑起来的发达地区的各种社会福利,包括教育、医疗和住房,等等。这种‘掏空’效应,进一步拉大了地区差别,使落后地区的减贫越来越困难。 引进外资,促进出口,企业所有制的多元化,是城市经济发展的几大推手,农民工是这个发展过程的原动力。而发展的结果,因为户口体制改革落后于经济体制改革,造成了城乡裂化,沿海地区和内陆地区裂化。 1996年,国家采取抓大放小的改革措施,把国有中小企业私有化,也把乡镇企业私有化,造就了一大帮一夜暴富的富人,同时,大多数工人,却被迫成为失去各种社会保障的打工者。 留下来的大型国企,成为垄断资源和市场的巨无霸,使私人企业不得不在狭缝中苦苦挣扎,缺乏创新和升级的本能。国企垄断利润太多,创新缺乏积极性,只能继续加强它们的垄断地位,才能继续保持高额利润。不仅如此,垄断企业和政府连成一体,瓜分市场,垄断自然资源和政策,把大量的超常规利润,源源不断的输送到既得利益集团的手中。那些中小企业和广大劳动人民,不管如何努力,收入的增长都无法与强势集团的收入增长相比拟。 有了无数农民工,是城市经济和工业高速发展的基础,而发展的结果,却被一个极端不合理的社会体系、利益体系,人为的把收入分配和劳动的关系给拉断了。拉断的结果,使得中产阶级的形成非常困难,中国的分配结构不是出现橄榄型的形状,而是一个睡倒的‘工’字形状。也就是说,‘低收入人数超多、中产阶级人数过少、而富人不少的结构’。 而低收入的人群,是分配结构所造成的。他们的存在,是贫困问题无法解决的根源。34年的高速发展,照道理不应该有绝对贫困存在才符合逻辑,而现实的情况是,1995年到现在,中国的绝对贫困人口一直徘徊在1.5亿左右。 |
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