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为何质疑官方基尼系数?

http://www.CRNTT.com   2013-01-21 11:48:29  


中国近十年首次公布基尼系数(按国际标准,基尼系数超过0.4表示就收入差距较大)
 
  官方基尼系数低于同期民间数据,数据打架令人存疑

  虽然目前公布的0.47的基尼系数在亚洲仅次于菲律宾,并超过了所有的欧洲国家,但与同期其它机构的数据相比,还存在着不小的出入。此前,西南财经大学公布的一份中国家庭金融调查结果显示,2010年中国家庭的基尼系数高达0.61;香港独立经济研究公司的一份报告则表明,近几年的中国大陆地区的基尼系数都超过了0.55;而在由北京师范大学管理学院和政府管理研究院共同完成的《2012中国省级地方政府效率研究报告》中搜集的数据发现,各研究机构测试出的基尼系数结果都不尽相同,低的在0.43左右,高的在2011年也达到0.5。

  对此,国家统计局局长马建堂解释说,官方民间数据不统一的主要原因是民间测算不够严谨。他还举例,世界银行测算的2008年中国基尼系数是0.474,而统计局公布的中国2008年基尼系数为0.491,并认为统计局数据高于世界银行就可以证明官方数据的准确。

  不过,马建堂援引世行的数据却没有明确一个重要事实。根据国内研究收入分配和基尼系数的先驱,北京师范大学收入分配与贫困研究中心主任李实的说法,世行报告的数据其实就是基于国家统计局和北京师范大学的样本(世界银行数据库的数据多数都来自各国官方)。本质上,世行的数据与国家统计局的数据是同源的,所以以此佐证并不具说服力。

  数据样本未依照国际惯例公布,使得后续检验困难重重

  2009年以来,美国、英国、澳大利亚、新西兰等多个国家陆续都建立了政府数据门户网站,把从前政府专有的公共数据推上了互联网,掀起了一股“数据民主化”的浪潮。2010年5月11日,英国新首相卡梅伦上任后,更正式提出了“数据权”(Right to Data)的概念,指出这是信息社会一项基本的公民权利,承诺要继续在全社会推向深入。美国也是同样,仅仅在2009到2010年一年的时间,美国数据网站上公开的数据从最早的47项就激升到272677项。

  可以说,正是对数据的公开和透明成就这些国家数据资料的公信力。但反观统计局,中国人民大学经济学院副院长刘元春指出,国家统计局在公布数字的同时,并没有公布样本和原始数据。而只有公布样本和原始数据,使得更多的后续研究可以对结论进行检验,才能使数据更有可信度和科学性。 


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