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富权：全国政协对台工作平台作用还须加强

http://www.CRNTT.com   2013-03-04 09:29:25

贾庆林主席对全国政协今后五年的对台工作也提出了建议，要全面加强与台湾各界的交往、对话、合作，厚植共同利益，增进民族认同，融洽同胞感情，不断巩固和深化两岸关系和平发展的政治、经济、科技、文化、社会基础。 　　买庆林建议全国政协要全面加强与台湾各界的交往、对话、合作。看来，还需要有新突破，倘能做到全国政协和地方各地各级政协公开打着“政协”组织的大旗，前往台湾参访，并与台湾地区各相应团体进行联谊活动就更佳。比如，为了强化“国共平台”的意涵，可以将“新政协”与“旧政协”挂连起来，以“走出去请进来”的方式，邀请参加出席一九四六年“旧政协”的国民党代表的后人，进行联谊。这对宣扬台湾与大陆同属一个中国，国共两党都是两岸和平发展以至国家统一大业的最重要力量的意涵，很有好处。 　　实际上，于一九四六年一月十日召开的“旧政协”，是国民政府迫于中国共产党及各民主党派、无党派民主人士的压力之下召开的，也是毛泽东主席不顾自身安危，毅然前往重庆参加国共谈判的重要成果之一。虽然“旧政协”所通过的协议很快就被蒋介石发动全面内战而破坏，但由中共和各民主党派、无党派民主人士共同努力而于一九四九年九月二十一日召开的中国人民政治协商会议第一次会议亦即“新政协”，却为新中国和中央人民政府的成立，向全国各民主党派、无党派民主人士及全国人民提供了最大公约数。这两者之间虽然没有直接的关联，但既然采用了“新的政治协商会议”的提法，就充分证明“新政协”还是对“旧政协”充满了敬重之意的。 　　三年前，本栏曾建议，全国政协亦宜参考沿海一些省、区、市级政协的做法，适当邀请在大陆投资或工作的有代表性的台湾同胞，以“特邀委员”的身份列席会议。实际上，广大台商都有强烈愿望，希望能透过列席政协会议提出台商所关心的问题，因为他们在当地投资经商，遇到了不少实务问题，希望能借当地台商协会及与当地政府首长的座谈会反映之外，有更高层次的渠道反映他们的意见和建议。而作为履行政治协商、民主监督、参政议政职能的政协组织，就被他们认为是反映意见建议的最佳渠道。 　　不久前，曾经说过台商担任政协委员是“好的方向”，对台商保障“将是一大突破”的马英九，就像他在两岸协商签署和平协议议题上“缩了回去”一样，最近却又声称禁止包括台商在内的台湾民众出任大陆的各级政协委员。在修订《两岸人民关系条例》之前（按日前“陆委会”的公开说法，也不可能删除禁止台湾民众担任大陆公职的规定条款），因而确实是存在着适法上的障碍。但与此同时，“陆委会”似是并不反对台商出任各级政协的特聘委员。因此，这是一个“遇到红灯绕道走”的路子，作为负有“为实现祖国完全统一而奋斗”重大任务的全国政协可在这方面有所作为，有所突破，聘请有全国代表性的台商出任特聘委员。这些聘请委员虽然不享有选举权和被选举权，也不享有表决权，但其他权利与政协委员相同，尤其是享有提案权和发言权，因而可能就台商利益问题发表意见。这就可使他们对大陆的一些政策有了更加直接和深入的瞭解，并与正式的政协委员们为当地的发展献计献策，与地方政府部门进行有效沟通，实现与委员、政府部门的思想交流，加深双方的理解，堪称另一种“三通”。 　　按理说，全国政协负有为中央的对台政策建言谋策的任务，而涉台学者专家就正好发挥这方面的作用，而且因他们是民间身份，在与台湾政要及智库交流也较为灵活及深入，更能体现政治协商、参政议政的职能。但遗憾的是，过去全国台湾研究会的负责人中，主持工作的姜殿铭、许世诠副会长曾先后获邀出任全国政协委员，而现任主持工作的副会长周志怀却榜上无名，甚至十一届全国政协的社会科学界中的吴能远，也未能获得连任。这就使得全国政协委员中，涉台学者专家呈现了空白，至为遗憾。 　　因此，贾庆林主席昨日在常委会工作报告中提到六个不足，恐怕这也是不足之一，还有待在台湾地区拥有较高层次的亲友，及对台情十分熟悉的俞正声接任全国政协主席后，逐步予以“补强”。

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